Protokoły z posiedzenia Rady Gminy
Protokół nr III
z obrad III sesji Rady Gminy Michałowice odbytej w dniu 13 grudnia 2018 roku w siedzibie Urzędu Gminy w Regułach przy ul. Aleja Powstańców Warszawy 1.
Stan rady – 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych.
Ad. pkt.1
Przewodnicząca pani Beata Rycerska powitała wszystkich przybyłych na sesję informując, że na sali obecnych jest 15 radnych, w związku z czym rada może podejmować uchwały.
Pani Wójt zgłosiła wniosek o zmianę kolejności podejmowanych uchwał polegającą na przesunięciu podpunktu 14 dotyczącego projektu uchwały w sprawie uchwalenia „Programu współpracy Gminy Michałowice z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2019 rok” na podpunkt 1 porządku obrad.
Przystąpiono do głosowania wniosku pani Wójt.
Za wnioskiem - 15
Przeciw - 0
wstrzymało się - 0
Wniosek został przyjęty.
Następnie zgłosiła drugi wniosek o rozszerzenie porządku obrad o projekt uchwały w sprawie zmieniająca uchwałę Nr XXXIII/289/2013 Rady Gminy Michałowice z dnia 5 listopada 2013r. w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Michałowice w latach 2014-2018.
Przystąpiono do głosowania wniosku pani Wójt w sprawie rozszerzenia porządku obrad o projekt uchwały w sprawie zmieniająca uchwałę Nr XXXIII/289/2013 Rady Gminy Michałowice z dnia 5 listopada 2013r. w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Michałowice w latach 2014-2018.
Za wnioskiem - 15
Przeciw - 0
wstrzymało się - 0
Wniosek został przyjęty.
Pani Rycerska zaproponowała omówienie projektu uchwały w p. pkt 19 punktu drugiego.
Następnie zgłosiła trzeci wniosek o rozszerzenie porządku obrad o projekt uchwały w sprawie zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w Dziennym Domu Senior+,
Przystąpiono do głosowania wniosku pani Wójt w sprawie rozszerzenia porządku obrad o projekt uchwały w sprawie zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w Dziennym Domu Senior+.
Za wnioskiem - 15
Przeciw - 0
wstrzymało się - 0
Wniosek został przyjęty.
Pani Rycerska zaproponowała omówienie projektu uchwały w p.pkt 20 punktu drugiego.
Pani Rycerska zgłosiła wniosek o rozszerzenie porządku obrad o projekt uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Michałowice
Przystąpiono do głosowania wniosku pani Rycerskiej w sprawie rozszerzenia porządku obrad o projekt uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Michałowice.
Za wnioskiem - 15
Przeciw - 0
wstrzymało się - 0
Wniosek został przyjęty.
Pani Rycerska zaproponowała omówienie projektu uchwały w p.pkt 21 punktu czwartego.
Wobec zgłoszonych wniosków porządek obrad sesji przedstawia się następująco:
Sprawy porządkowe. Podjęcie uchwał w sprawach: uchwalenia „Programu współpracy Gminy Michałowice z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2019 rok”, dokonania zmian w Uchwale Budżetowej na rok 2018 Gminy Michałowice NrXXIX/362/2017 z dnia 18 grudnia 2017r., wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2018, określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2019 r. na terenie Gminy Michałowice, obniżenia średniej ceny skupu żyta dla obliczenia podatku rolnego w 2019 r., określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na 2019 r. na terenie Gminy Michałowice, zmieniająca uchwałę Nr XXXVI/455/2018 Rady Gminy Michałowice z dnia 04 października 2018 r. w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Michałowice w latach 2019-2023, zmieniająca uchwałę Nr XLII/365/2006 Rady Gminy Michałowice z dnia 17 lipca 2006 r. w sprawie uchwalenia statutu Gminy Michałowice, zasad i trybu przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami w sprawie zmian statutów jednostek pomocniczych Gminy Michałowice, uchwalenia „Gminnego programu przeciwdziałania narkomanii na terenie Gminy Michałowice na rok 2019”, uchwalenia „Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych dla Gminy Michałowice na rok 2019”, ustanowienia wieloletniego programu „ Posiłek w szkole i domu” na lata 2019-2023, uchwalenia statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy Michałowice, zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej, wyrażenia zgody na użyczenia na kolejny okres do trzech lat, części zabudowanych nieruchomości położonych w Michałowicach i w Komorowie, wyrażenia zgody na oddanie w dzierżawę na okres kolejnych trzech lat części nieruchomości położonej w Pęcicach, ustanowienia służebności przesyłu na części działki ewid. nr 845/1, położonej w Komorowie, w gminie Michałowice, ustanowienia służebności przesyłu na nieruchomościach będących własnością gminy Michałowice, zmieniająca uchwałę Nr XXXIII/289/2013 Rady Gminy Michałowice z dnia 5 listopada 2013r. w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Michałowice w latach 2014-2018, zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w Dziennym Domu Senior+, ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Michałowice. Informacje i komunikaty Wójta Gminy. Informacje i komunikaty Przewodniczącej Rady. Sprawy wniesione.Za przyjęciem – 15
Przeciw - 0
Wstrzymało się- 0
Porządek obrad III sesji ze zgłoszonymi autopoprawkami został przyjęty.
Ad. pkt 2.1
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie uchwalenia „Programu współpracy Gminy Michałowice z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2019 rok”.
Pani Wójt poinformowała, że podjęcie uchwały stanowi wypełnienie delegacji ustawowej wynikającej z ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Prace na projektem uchwały poprzedzone były konsultacjami z organizacjami pozarządowymi działającymi na terenie Gminy Michałowice. W wyniku przeprowadzonych konsultacji do Urzędu Gminy nie wpłynął żaden wniosek od organizacji.
Pan Marek Biskot poinformował, że opinia Komisji Spraw Społecznych była pozytywna: „za” 7 głosów, „przeciw” 0 głosów, „wstrzymało się” 0 głosów.
Wobec braku pytań i głosów w dyskusji przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie uchwalenia „Programu współpracy Gminy Michałowice z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2019 rok”.
Za przyjęciem - 15
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 0
Uchwała Nr III/11 /2018 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt 2.2
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie dokonania zmian w Uchwale Budżetowej na rok 2018 Gminy Michałowice Nr XXIX/362/2017 z dnia 18 grudnia 2017r.,
Pani Jankowska omówiła poszczególne załączniki, następnie przedstawiła autopoprawki pani Wójt, które zostały w formie pisemnej rozdane na obecnej sesji. Poinformowała, że autopoprawki dotyczą działu 801, podyktowane są koniecznością zabezpieczenia dotacji celowej, która będzie przekazana na sfinansowanie kosztów pobytu dzieci z naszego terenu uczęszczające do przedszkola niepublicznego w Raszynie. Zaproponowano zwiększenie o kwotę 25 080,00 zł. która będzie pochodziła ze zmniejszenia planowanych dotacji dla trzech przedszkoli niepublicznych z Milanówka, z Grodziska Mazowieckiego, Piaseczna z uwagi na to, że do tych przedszkoli uczęszcza mniej dzieci niż było planowane.
Pan Jarosław Hirny-Budka wiceprzewodniczący Komisji Budżetu i Finansów poinformował, że opinia komisji była pozytywna: „za” 7 głosów, „przeciw” 0 głosów, „wstrzymało się” 0 głosów.
Pan Marek Biskot poinformował, że opinia Komisji Spraw Społecznych była pozytywna: „za” 7 głosów, „przeciw” 0 głosów, „wstrzymało się” 0 głosów.
Pani Biczyk zadała pytanie dotyczące działu 801 Oświaty i wychowania, czy ubywa w szkołach podstawowych nauczycieli, ze względu na zdjęcie z wynagrodzenia osobowego pracowników szkół podstawowych określonych kwot.
Pani Wierzgała poinformowała, że zmniejszenie wydatków na wynagrodzenia w szkołach podstawowych jest pozornym zmniejszeniem, ponieważ jest przeniesione do rozdziału z którego opłacane jest wynagrodzenie nauczycieli prowadzących zajęcia z dziećmi niepełnosprawnymi.
Wobec braku głosów w dyskusji przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie dokonania zmian w Uchwale Budżetowej na rok 2018 Gminy Michałowice NrXXIX/362/2017 z dnia 18 grudnia 2017r., z autopoprawkami.
Za przyjęciem - 15
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 0
Uchwała Nr III/ /2018 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt 2.3
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2018.
Pani Wójt poinformowała, że projekt uchwały dotyczy wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2018. Następnie poprosiła panią Jankowską o szczegółowe przedstawienie autopoprawek polegających na zastąpieniu kwot w pozycjach 7,11 i 13 oraz dopisanie pozycji 14.
Pani Jankowska omówiła poszczególne załączniki, następnie przedstawiła autopoprawki, które zostały w formie pisemnej rozdane na obecnej sesji.
Na koniec stwierdziła, że zmiany wynikają z ponownej analizy budżetu i aktualizacji zobowiązań finansowych.
Pan Jarosław Hirny-Budka wiceprzewodniczący Komisji Budżetu i Finansów poinformował, że opinia komisji była pozytywna: „za” 7 głosów, „przeciw” 0 głosów, „wstrzymało się” 0 głosów.
Pan Jarosław Hirny-Budka poinformował, że opinia Komisji Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej była pozytywna: „za” 7 głosów, „przeciw” 0 głosów, „wstrzymało się” 0 głosów.
Pani Paradowska zapytała o autopoprawkę dotyczącą modernizacji oświetlenia ulicznego na terenie gminy Michałowice, gdzie występuje duże zwiększenie kwoty, które z zadań przechodzi na niewygasy.
Pan Pacyna wyjaśnił, że są to środki przeznaczone na wykonanie doświetlenia ścieżki rowerowej na ul. Pęcickiej w Pęcicach.
Pan Hirny –Budka zapytał o status remontu ul. Mokrej.
Pan Pacyna poinformował, że trwają prace remontowe ulicy, termin zakończenia określony jest do końca kwietnia.
Pani Paradowska zapytała na kiedy będzie gotowa dokumentacja na wykonanie oświetlenia na parkingu przy świetlicy w Granicy.
Pan Pacyna poinformował, że dokumentacja spływa sukcesywnie, prawdopodobnie nie uda się tych środków wydać w 2018 roku, dlatego lepiej środki przenieść na przyszły rok, aby nie zniknęły z tego zadania.
Pani Bronisz poprosiła o podanie terminu zakończenia budowy sieci wodociągowej przy ul. Barbary, Rekreacyjnej. Następnie zapytała, dlaczego została przekazana mylna informacja o zakończenie prac na ul. Szczęśliwej, pomimo braku prądu i licznika w skrzynce.
Pan Pacyna poinformował, że wodociąg został zakończony i odebrany, sieć kanalizacyjna jest zakończona, natomiast nie jest jeszcze uruchomiona pompownia ścieków z tego względu, że zakład energetyczny jeszcze nie założył licznika.
Pani Bronisz stwierdziła, że inwestycja była zakończona w wakacje, więc co się wydarzyło od wakacji do grudnia, że w tym czasie nie można było podpisać umowy z elektrownią. Dlaczego została wprowadzona w błąd, gdzie przekazałam mieszkańcom, że mogą się podłączać.
Pan Pacyna poinformował, że kanalizacja została skończona na przełomie września i października, natomiast sprawa zasilania jest skomplikowana, ponieważ podpisane są dwie umowy z różnymi operatorami, jedna z PGE druga z firmą Nowum i aby załatwić licznik, to firmy muszą się między sobą porozumieć. Była informacja, że od 6 grudnia jest prąd na obiekcie i taką informację otrzymał wykonawca, natomiast okazało się że firmy pomiędzy sobą nie porozumiały się. PGE nie założyło licznika i obecnie gmina naciska, aby licznik pojawił się jak najszybciej.
Przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2018 z autopoprawkami.
Za przyjęciem - 15
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 0
Uchwała Nr III/13 /2018 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt 2.4
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2019 r. na terenie Gminy Michałowice.
Pani Wójt poinformowała, że zgodnie z komunikatem Prezesa GUS z lipca 2018r. wskaźnik cen towarów usług konsumpcyjnych w I półroczu 2018r. w stosunku do I półrocza 2017r. nastąpił wzrost cen o 1,6%. W związku z tym o taki sam wskaźnik wzrosły górne granice stawek kwotowych podatków i opłat lokalnych na 2019 r. Przypomniała, że ostatni wzrost stawek w podatku od nieruchomości na terenie Gminy Michałowice był w 2013 roku i wówczas stawki podatku zostały podwyższone o wskaźnik inflacji tj. 4%.
Skutki obniżenia z którymi obecnie mamy do czynienia w pieniądzu dla gminy Michałowice przekładają się do wartości 2,5 mil zł. Skutki również mają wpływ na wysokość Janosikowego, które gmina odprowadza, również ma wpływ na ocenę wniosków składanych o dotacje. Podkreśliła, że najwięcej gmina traci dochodu z obniżenia o ponad połowę stawki od gruntów pozostałych, która wynosi 0,23 zł przy stawce maksymalnej 0,49 zł za 1 m2 oraz znacznego obniżenia stawki od budynków pozostałych, gdzie proponowana stawka na 2019 r. wynosi 3,39 zł przy stawce maksymalnej 7,90 zł za 1 m2..
Pan Jarosław Hirny-Budka wiceprzewodniczący Komisji Budżetu i Finansów poinformował, że opinia komisji była pozytywna: „za” 4 głosy, „przeciw” 3 głosy, „wstrzymało się” 0 głosów.
Pan Marek Biskot poinformował, że opinia Komisji Spraw Społecznych była pozytywna: „za” 4 głosy, „przeciw” 2 głosy, „wstrzymało się” 1 głos.
Pan Jarosław Hirny-Budka poinformował, że opinia Komisji Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej była pozytywna: „za” 4 głosy, „przeciw” 2 głosy, „wstrzymało się” 1 głos.
Pani Biczyk zwracając się do pani Wójt spytała, czy była wykonana symulacja dla podatku od nieruchomości wykorzystywanej pod prowadzenie działalności gospodarczej.
Pani Strzelecka poinformowała, że symulacja była wykonywana dla przedsiębiorcy prowadzącego działalność gospodarczą odprowadzający podatek w wysokości 50 tys. zł wówczas nastąpi wzrost podatku w skali roku o 800 zł.
Pani Król-Popiel zapytała o podstawę prawną mówiącą, że gminy muszą wraz z inflacją podnosić wartości podatku od nieruchomości.
Pani Strzelecka wyjaśniła, że nie ma takiej podstawy prawnej.
Pani Król-Popiel stwierdziła, że to rada gminy decyduje, czy podatki mają być zwiększone, czy nie.
Pani Wójt potwierdziła, że to rada gminy uchwala podatki, gmina proponuje minimalne zwiększenie podatku 1,6%. Jest to działanie dobre i zdrowe dla gminy. Wartość pieniądza realnego wraz ze wzrostem cen usług i produktów spada, gmina będzie miała mniej pieniędzy na zapewnienie swoich potrzeb i na rozwój.
Pani Król-Popiel stwierdziła, że gmina nie jest przedsiębiorstwem, która ma zarabiać pieniądze na mieszkańcach, którzy wykazują wkład w postaci pitu. Uważa, że rada nie powinna podnosić podatków.
Pan Hirny-Budka odpowiadając pani Biczyk poinformował, że po symulacji różnicy wysokości podatku dla firmy zajmującej 200m2 nieruchomości mającej na tych 200 metrach biuro w 2018 roku zapłaci 72 zł podatku więcej, uważając to za kwotę symboliczną. Zapytał, czy przedstawiona uchwała z konkretnymi wartościami została przygotowana za kadencji poprzedniego pana Wójta.
Pani Wójt poinformowała, że propozycję omawianej uchwały zastała obejmując Urząd.
Pani Wyszomirska zapytała w jakich latach nastąpiło obniżenie podatków.
Pani Wójt przypomniała swoje wcześniejsze wyjaśnienie, że Gmina najbardziej traci na obniżeniu podatków od gruntów pozostałych stosując niższą stawkę tj. 0,23 zł. za m2 niż stawka max. 0,47 zł. za m2. Następnie stwierdziła, że nie mówiła o obniżeniu tylko o zaniżonej stawce podatku.
Pani Chilarska zapytała czy urząd przeprowadził podobną symulację dla zwykłych mieszkańców nie prowadzących działalności, jaki to będzie wzrost?
Pani Wójt odpowiedziała, że szacunek wykonano w oparciu o nową stawkę podatkową, zwiększoną o wskaźnik inflacji 1,6 %.
Poinformowała, że dla przeciętnego gospodarstwa domowego które ma 1000 m2 gruntu, budynek mieszkalny o powierzchni 200m2,, garaż lub budynek gospodarczy o pow. 30 m2 realny wzrost podatku wyniesie 3,50 zł., natomiast bez garażu albo budynku gospodarczego podatek wzrośnie o 2,00 zł. Wskazane kwoty pomnożone przez liczbę gospodarstw domowych znajdujących się na terenie gminy dadzą kwotę 260 tys. zł. Nastąpi minimalny wzrost dla mieszkańca, a całkiem rozsądna kwota dla gminy.
Pani Król-Popiel zapytała, czy kwota 260 tys. zł. przy gminnym budżecie jest kwotą dużą.
Pani Kamińska odnosząc się do wypowiedzi Pani Wójt poprosiła o wgląd do projektu uchwały z podpisem Wójta Grabki, gdyż w jej ocenie sprawa została przedstawiona tak, jakby to jeszcze Wójt Grabka złożył i podpisał projekt omawianej uchwały.
Pani Wójt wyjaśniła, że projekt uchwały został przygotowany ale nie podpisany, gdyż nie odbyła się sesja Rady Gminy. Natomiast omawiany projekt otrzymała wraz z innymi dokumentami od Skarbnika gminy.
Pani Kamińska odpowiedziała, że zna procedurę powstawania projektów w urzędzie, ale nie rozumie dlaczego próbuje się przekazać informację na zewnątrz, że wspomniana uchwała została zaproponowana i podpisana przez poprzedniego Wójta, co nie jest prawdą.
Pani Król-Popiel zaproponowała zakończenie dyskusji, gdyż pod dokumentem jest podpis Pani Wójt Pacheckiej, czyli wnioskodawcą jest Wójt Gminy Michałowice, Małgorzata Pachecka.
Pani Biczyk powracając do tematu wzrostu podatku dla przedsiębiorcy o 800 zł. w skali roku stwierdziła, że oznacza to wzrost cen dla mieszkańców korzystających z działalności tego przedsiębiorcy.
Pani Wyszomirska stwierdziła, że projekt uchwały był dyskutowany na komisjach i nie widzi powodów, aby podnosić podatek od nieruchomości dla mieszkańców. W kampanii wyborczej nikt nie mówił o podnoszeniu podatków, inflacja jest na bardzo niskim poziomie. Podwyżka podatku byłaby nic nie znaczącą kwotą dla mieszkańców gminy, jednak dla zasady, nie zgadza się na nią. Pozwoliła przygotować sobie 7 poprawek, poprawki 1-6 dotyczą przywrócenia kwoty podatku z przed nowej uchwały, natomiast poprawka nr 7 dotyczyła by zmiany w zapisie §1 pkt 2b zamiast kwoty 22,14 zł za m2 powierzchni użytkowej, kwota 20,00 zł. do 1300m2 i kwota 23,47 zł. powyżej 1300m2 powierzchni użytkowej. Podwyżka podatku dotyczyła by przede wszystkim hal wielko powierzchniowych.
Pani Mecenas Domańska zwróciła uwagę Pani Wyszomirskiej, że z zgodnie ze Statutem trzeba doprecyzować, czy składa wniosek formalny, czy wniosek o zmianę w projekcie uchwały.
Pani Wyszomirska odpowiedziała, że składa wniosek o zmianę w projekcie uchwały.
Pani Kamińska zaproponowała, aby podatek od nieruchomości potraktować jako kolejny ukłon w kierunku mieszkańców.
Pani Wójt zaproponowała, aby nie mówić o stratach, tylko o skutkach obniżenia górnych stawek podatkowych przez ostatnie 5 lat, które wykazywane są w sprawozdawczości i które mają wpływ na pozyskiwanie przez Gminę Michałowice dotacji jak i na wysokość Janosikowego.
Pani Jankowska poinformowała, że skutki udzielonych ulg są w 100% doliczane do zrealizowanych dochodów podatkowych na terenie gminy.
Pani Paradowska zapytała, czy polityką gminy będzie coroczne podwyższanie stawek podatku od nieruchomości tak, aby osiągnąć maksymalną wysokość podatku?
Pani Jankowska poinformowała, że stawki maksymalne są wyższe niż zaproponowane w uchwale. Skutki wyliczane są pomiędzy stawkami maksymalnymi a obowiązującymi, dlatego stale wzrastają. Następnie omówiła różnice pomiędzy stawkami maksymalnymi a obowiązującymi w gminie.
Pan Hirny-Budka odnosząc się do autopoprawki zaproponowanej przez Panią Wyszomirską zapytał, dlaczego powierzchnia gospodarstwa została ustalona na 1300m2 a nie np. 1500m2. Stwierdził, że należy sprawdzić ilość gospodarstw w gminie o pow. 1300m2, 1500m2 itd. Wskazał na wątpliwość prawną dotyczącą różnicowania gospodarstw ze względu na powierzchnię, gdyż ustawa o podatkach i opłatach lokalnych w art.5 pkt.3 p.pkt 2 pozwala różnicować stawkę podatku w zależności od kryterium, niestety kryterium dotyczącego wielkości powierzchni brak w art.5. Chciałby uzyskać opinię prawną. Zaproponował, aby dziś
z powodu braku czasu zagłosować nad ustawą w brzmieniu w jakim jest, a powrócić do dyskusji w 2019 r.
Pani Król-Popiel poprosiła o 15 min. przerwy.
Pani Biczyk stwierdziła, że mieszkaniec gminy Michałowice traci trzy razy, z powodu inflacji, podniesienia kwoty podatku od nieruchomości, wzrostu podatku od towaru i usług.
Pani Kowalczyk zapytała, czy służby finansowe gminy mają możliwość zrobienia symulacji, ile osób płaci podatek za daną powierzchnię.
Pani Strzelecka odpowiedziała że tak, w każdej chwili jest taka możliwość.
Pani Wójt odniosła się do wypowiedzi „mieszkaniec traci czy zyskuje”
Pani Król-Popiel zgłosiła wniosek o przerwanie sesji.
Pani Rycerska ogłosiła 15 minut przerwy.
Pan Polarczyk stwierdził, że propozycja pani Wyszomirskiej jest bardzo ciekawa i godna rozważenia, jednak z uwagi na okoliczności spowodowane brakiem czasu, zajęcie się nią nastąpi w późniejszym terminie. Poprosił radnych, aby po przegłosowaniu poprawek zgłoszonych przez Panią Wyszomirską, solidarnie przegłosowali uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2019 r.
Przystąpiono do głosowania wniosków pani Anny Wyszomirskiej zgłoszonych do projektu uchwały Rady Gminy Michałowice w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2019 r. na terenie Gminy Michałowice.
Poprawka 1
W § 1 pkt 1 lit. a, kwotę 0,82 zł. zastępuje się kwotą 0,81 zł.
Za – 8
Przeciw – 7
Wstrzymało się – 0
Poprawka została przyjęta.
Poprawka 2
W § 1 pkt 1 lit. b, kwotę 4,41zł zastępuje się kwotą 4,34 zł.
Za – 7
Przeciw – 8
Wstrzymało się - 0
Poprawka 3
W § 1 pkt 1 lit. d, kwotę 3,03 zł. zastępuje się kwotą 2,98 zł.
Za – 7
Przeciw – 8
Wstrzymało się – 0
Poprawka 4
W § 1 pkt 2 lit. a, kwotę 0,69zł zastępuje się kwotą 0,68zł
Za – 7
Przeciw – 8
Wstrzymało się - 0
Poprawka 5
W § 1 pkt 2 lit. c, kwotę 10,44zł zastępuje się kwotą 10,28zł
Za – 7
Przeciw – 8
Wstrzymało się - 0
Poprawka 6
W § 1 pkt 2 lit. d, kwotę 4,51zł zastępuje się kwotą 4,44zł.
Za – 7
Przeciw – 8
Wstrzymało się - 0
Poprawka 7
§ 1 pkt 2 lit. b) otrzymuje brzmienie:
„b) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych
lub ich części zajętych na prowadzenie działalności :
- o powierzchni do 1300 m2 - 20,00 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
- o powierzchni powyżej 1300 m2 – 23,47 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej.”
Za – 7
Przeciw – 8
Wstrzymało się – 0
Przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2019 r. na terenie Gminy Michałowice z przegłosowaną poprawką.
Za przyjęciem - 8
Przeciw - 7
Wstrzymało się - 0
Uchwała Nr III/14 /2018 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt 2.5
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta dla obliczenia podatku rolnego w 2019 r.
Pani Wójt zacytowała Komunikat Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 18 października 2018 r. iż cena skupu żyta za 11 kwartałów poprzedzających kwartał poprzedzający rok podatkowy wynosi 54,36 zł. za 1 dt. Zgodnie z art. 6 ust.3 ustawy o podatku rolnym, rady gmin są uprawnione do obniżenia cen skupu żyta, przyjmowanych jako podstawa obliczenia podatku rolnego na obszarze gminy. Następnie zaproponowała obniżyć ustawową cenę skupu żyta do wysokości 40 zł/dt, czyli do wysokości obowiązującej w 2018r.
Pan Jarosław Hirny-Budka wiceprzewodniczący Komisji Budżetu i Finansów poinformował, że opinia komisji była pozytywna: „za” 7 głosów, „przeciw” 0 głosów, „wstrzymało się” 0 głosów.
Pan Marek Biskot poinformował, że opinia Komisji Spraw Społecznych była pozytywna: „za” 7 głosów, „przeciw” 0 głosów, „wstrzymało się” 0 głosów.
Pan Jarosław Hirny-Budka poinformował, że opinia Komisji Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej była pozytywna: „za” 7 głosów, „przeciw” 0 głosów, „wstrzymało się” 0 głosów.
Wobec braku pytań i głosów w dyskusji przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta dla obliczenia podatku rolnego w 2019 r.
Za przyjęciem - 15
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 0
Uchwała Nr III/15 /2018 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt 2.6
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na 2019 r. na terenie Gminy Michałowice.
Pani Wójt zaproponowała, zgodnie z komunikatem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 13 lipca 2018 r. opublikowanym w Monitorze Polskim poz. 702; przyjąć stawki w podatku od środków transportowych na 2019 r. powiększone w stosunku do roku poprzedniego o wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych (wzrost cen o 1,6%)
Pan Jarosław Hirny-Budka wiceprzewodniczący Komisji Budżetu i Finansów poinformował, że opinia komisji była pozytywna: „za” 4 głosy, „przeciw” 3 głosy, „wstrzymało się” 0 głosów.
Pan Marek Biskot poinformował, że opinia Komisji Spraw Społecznych była pozytywna: „za” 5 głosów, „przeciw” 2 głosy, „wstrzymało się” 0 głosów.
Pan Jarosław Hirny-Budka poinformował, że opinia Komisji Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej była pozytywna: „za” 5 głosów, „przeciw” 2 głosy, „wstrzymało się” 0 głosów.
Wobec braku pytań i głosów w dyskusji przystąpiono do głosowania nad projektem
uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na 2019 r. na terenie Gminy Michałowice.
Za przyjęciem - 8
Przeciw - 7
Wstrzymało się - 0
Uchwała Nr III/16 /2018 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt 2.7
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie zmieniająca uchwałę Nr XXXVI/455/2018 Rady Gminy Michałowice z dnia 04 października 2018 r. w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Michałowice w latach 2019-2023.
Pani Wójt poinformowała, że zmiana uchwały jest podyktowana uwagami Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego.
Pan Jarosław Hirny-Budka wiceprzewodniczący Komisji Budżetu i Finansów poinformował, że opinia komisji była pozytywna: „za” 7 głosów, „przeciw” 0 głosów, „wstrzymało się” 0 głosów.
Pan Jarosław Hirny-Budka poinformował, że opinia Komisji Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej była pozytywna: „za” 7 głosów, „przeciw” 0 głosów, „wstrzymało się” 0 głosów.
Wobec braku pytań i głosów w dyskusji przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie zmieniająca uchwałę Nr XXXVI/455/2018 Rady Gminy Michałowice z dnia 04 października 2018 r. w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Michałowice w latach 2019-2023.
Za przyjęciem - 15
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 0
Uchwała Nr III/17/2018 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt 2.8
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie zmieniająca uchwałę Nr XLII/365/2006 Rady Gminy Michałowice z dnia 17 lipca 2006 r. w sprawie uchwalenia statutu Gminy Michałowice.
Pani Wójt przekazała, że proponowane zmiany dostosowują zapisy statutu do zgodności z przepisami ustawy o samorządzie gminnym.
Pani Sekretarz poinformowała, że w związku z uwagą zgłoszoną przez organ nadzoru w sprawie nie uwzględnienia prawa mieszkańców do zgłaszania projektów uchwał Rady Gminy,
został zmieniony zapis wskazujący, że nowelizacja ustawy o samorządzie gminnym daję inicjatywę uchwałodawczą również mieszkańcom gminy.
Pan Marek Biskot poinformował, że opinia Komisji Spraw Społecznych była pozytywna: „za” 7 głosów, „przeciw” 0 głosów, „wstrzymało się” 0 głosów.
Wobec braku pytań i głosów w dyskusji przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie zmieniająca uchwałę Nr XLII/365/2006 Rady Gminy Michałowice z dnia 17 lipca 2006 r. w sprawie uchwalenia statutu Gminy Michałowice.
Za przyjęciem - 15
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 0
Uchwała Nr III/18/2018 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt 2.9
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie zasad i trybu przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami w sprawie zmian statutów jednostek pomocniczych Gminy Michałowice.
Pani Idzikiewicz poinformowała, że zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa kadencja rady trwa 5 lat, w związku z tym zasadne jest również wydłużenie kadencji dla sołtysów i rad sołeckich oraz zarządów osiedli do lat 5. W związku z powyższym konieczne jest ujednolicenie zapisów w aktach prawa miejscowego tj. statucie Gminy Michałowice oraz w statutach jednostek pomocniczych.
Pan Marek Biskot poinformował, że opinia Komisji Spraw Społecznych była pozytywna: „za” 7 głosów, „przeciw” 0 głosów, „wstrzymało się” 0 głosów.
Pan Hirny-Budka zapytał, czy zgłaszanie pisemne uwag i opinii oznacza również możliwość zgłoszenie mailem.
Pani Sekretarz potwierdziła, że uwagi i opinie można zgłaszać również mailem.
Pani Biczyk zwróciła uwagę, że projekty zmian statutów powinny być rozwieszone na tablicach ogłoszeń, świetlicach wiejskich jak również w sklepach.
Pani Wójt stwierdziła, że uwzględni wywieszenie na tablicach ogłoszeń, bibliotekach, świetlicach, natomiast w sklepach nie, ponieważ gmina nie ma żadnego tytułu prawnego do takiego działania.
Pani Biczyk poprosiła o przedstawienie ujednoliconej wersji § 2.
Pani Rycerska poinformowała, że w § 2 będą dopisane wyrażenia : „a także na stronie internetowej Gminy Michałowice, tablicach ogłoszeń, bibliotekach, szkołach, przedszkolach i świetlicach”.
Przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie zasad i trybu przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami w sprawie zmian statutów jednostek pomocniczych Gminy Michałowice z autopoprawkami.
Za przyjęciem - 15
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 0
Uchwała Nr III/19/2018 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt 2.10
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie uchwalenia „Gminnego programu przeciwdziałania narkomanii na terenie Gminy Michałowice na rok 2019”.
Pani Radzimirska poinformowała, że przedstawiony projekt uchwały wynika z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii, ustawa ta nakłada obowiązek przyjęcia przez Radę Gminy programów przeciwdziałania narkomanii. Program przyjmowany jest corocznie na dany rok realizacji. Źródłem finansowania tego programu są opłaty za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, w budżecie na 2019 rok na realizację tego programu zaplanowana jest kwota 30 tysięcy złotych, która pozwoli na zrealizowanie programów profilaktycznych w szkołach oraz na zakup materiałów niezbędnych do realizacji programów które są realizowane bezpośrednio przez nauczycieli i wychowawców m.in. jest to program „Przyjaciele Zippiego”.
Pan Hirny-Budka wiceprzewodniczący Komisji Budżetu i Finansów poinformował, że opinia komisji była pozytywna: „za” 7 głosów, „przeciw” 0 głosów, „wstrzymało się” 0 głosów.
Pan Biskot poinformował, że opinia Komisji Spraw Społecznych była pozytywna: „za” 7 głosów, „przeciw” 0 głosów, „wstrzymało się” 0 głosów.
Wobec braku pytań i głosów w dyskusji przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie uchwalenia „Gminnego programu przeciwdziałania narkomanii na terenie Gminy Michałowice na rok 2019”.
Za przyjęciem - 14
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 0
Uchwała Nr III/20/2018 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt 2.11
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie uchwalenia „Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych dla Gminy Michałowice na rok 2019”.
Pani Radzimirska poinformowała, że ustawodawca nałożył obowiązek na Radę Gminy przyjęcia rocznego planu profilaktycznego, który stanowi podstawę do realizacji w roku 2019. Źródłem finansowania są opłaty z zezwoleń na sprzedaż napoi alkoholowych. W budżecie na 2019 r. jest zabezpieczona kwota 320.000,00 zł. Profilaktyka na terenie Gminy prowadzona jest w szkołach, w środowisku, w obszarze wspierania leczenia ponadpodstawowego. W programie ustalane są również wynagrodzenia dla członków Gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, które w 2019 r. pozostaną na poziomie roku ubiegłego.
Pan Hirny-Budka wiceprzewodniczący Komisji Budżetu i Finansów poinformował, że opinia komisji była pozytywna: „za” 7 głosów, „przeciw” 0 głosów, „wstrzymało się” 0 głosów.
Pan Biskot poinformował, że opinia Komisji Spraw Społecznych była pozytywna: „za” 7 głosów, „przeciw” 0 głosów, „wstrzymało się” 0 głosów.
Pan Hirny-Budka poinformował, że opinia Komisji Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej była pozytywna: „za” 7 głosów, „przeciw” 0 głosów, „wstrzymało się” 0 głosów.
Pan Kozłowski zapytał ile było przeprowadzonych kontroli punktów sprzedaży napojów alkoholowych w tym roku i jakie podjęto działania edukacyjne wobec sprzedawców.
Pani Radzimirska odpowiadając na pytanie pana Kozłowskiego poinformowała, że w kwestii edukacji zaplanowane są szkolenia dla sprzedawców, odbywają się one co 2 lata, przeprowadzany jest również „zakup kontrolowany”. W czasie kontroli członkowie komisji również przeprowadzają krótką edukację, co do zasad sprzedaży alkoholu.
Pan Olędzki poinformował o przeprowadzeniu 54 kontroli w jednostkach sprzedających alkohol na terenie całej gminy.
Przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie uchwalenia „Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych dla Gminy Michałowice na rok 2019”.
Za przyjęciem - 15
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 0
Uchwała Nr III/21/2018 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt 2.12
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie ustanowienia wieloletniego programu „ Posiłek w szkole i domu” na lata 2019-2023.
Pani Radzimirska poinformowała, że projekt tej uchwały został wymuszony nowym wieloletnim programem przyjętym przez rząd w dniu 18 października 2018 r., który zastąpił dotychczas obowiązujący program „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”
Pan Biskot poinformował, że opinia Komisji Spraw Społecznych była pozytywna: „za” 7 głosów, „przeciw” 0 głosów, „wstrzymało się” 0 głosów.
Pan Hirny-Budka zapytał o proporcje finansowania programu ile pochodzi ze środków własnych gminy a ile z dotacji budżetu państwa.
Pani Radzimirska poinformowała, że wkład własny wynosi 40%, na ten rok gmina dostała 85.000,00 zł., wartość całego programu wyniesie około 150.000,00 zł.
Przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie ustanowienia wieloletniego programu „ Posiłek w szkole i domu” na lata 2019-2023.
Za przyjęciem - 15
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 0
Uchwała Nr III/22/2018 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt 2.13
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie uchwalenia statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy Michałowice.
Pani Radzimirska omówiła projekt uchwały, który wynika z konieczności wprowadzenia zmian porządkowych polegających na zmianie nazwy stanowiska osoby kierującej jednostką (z kierownika na dyrektora), wykreślenia ze statutu nazw ustaw wraz z publikatorami stanowiących podstawę realizowanych zadań oraz dopisania do zakresu działań nowego zadania pn. „Dzienny Dom Seniora”. Następnie przedstawiła autopoprawki, które zostały w formie pisemnej rozdane na obecnej sesji.
Pan Biskot poinformował, że opinia Komisji Spraw Społecznych była pozytywna: „za” 7 głosów, „przeciw” 0 głosów, „wstrzymało się” 0 głosów.
Pani Biczyk zapytała czy gmina podjęła, już działania dotyczące wyboru dyrektora tej placówki.
Pani Radzimirska wyjaśniła, że zmiana dotyczy nazewnictwa stanowiska, zamiast „kierownik” będzie „dyrektor”.
Przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie uchwalenia statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy Michałowice z autopoprawkami.
Za przyjęciem - 14
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 0
Uchwała Nr III/23/2018 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt 2.14
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej.
Pani Radzimirska poinformowała, że zgodnie z ustawą o pomocy społecznej Rada Gminy może podwyższyć kryteria uprawniające do udzielania świadczeń z zakresu pomocy społecznej oraz określać zasady zwrotu świadczeń przyznanych pod warunkiem zwrotu.
Pan Hirny-Budka wiceprzewodniczący Komisji Budżetu i Finansów poinformował, że opinia komisji była pozytywna: „za” 7 głosów, „przeciw” 0 głosów, „wstrzymało się” 0 głosów.
Pan Marek Biskot poinformował, że opinia Komisji Spraw Społecznych była pozytywna: „za” 7 głosów, „przeciw” 0 głosów, „wstrzymało się” 0 głosów.
Wobec braku pytań i głosów w dyskusji przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej.
Za przyjęciem - 15
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 0
Uchwała Nr III/24/2018 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt 2.15
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na użyczenia na kolejny okres do trzech lat, części zabudowanych nieruchomości położonych w Michałowicach i w Komorowie.
Pani Renata Suliga poinformowała, że spółka „Inter-Media” zwróciła się o przedłużenie umowy użyczenia części budynku Szkoły w Michałowicach oraz części budynku SUW w Komorowie w celu umieszczenia urządzeń telekomunikacyjnych.
Pan Jarosław Hirny-Budka poinformował, że opinia Komisji Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej była pozytywna: „za” 7 głosów, „przeciw” 0 głosów, „wstrzymało się” 0 głosów.
Wobec braku pytań i głosów w dyskusji przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na użyczenia na kolejny okres do trzech lat, części zabudowanych nieruchomości położonych w Michałowicach i w Komorowie.
Za przyjęciem - 15
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 0
Uchwała Nr III/25/2018 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt 2.16
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w dzierżawę na okres kolejnych trzech lat części nieruchomości położonej w Pęcicach.
Pani Renata Suliga poinformowała, że dotychczasowy dzierżawca zwrócił się z prośbą
o dalszą kontynuację umowy dzierżawy działki na której znajdują się urządzenia telekomunikacyjne dzierżawcy: maszt antenowy wraz z infrastrukturą.
Pan Jarosław Hirny-Budka poinformował, że opinia Komisji Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej była pozytywna: „za” 7 głosów, „przeciw” 0 głosów, „wstrzymało się” 0 głosów.
Wobec braku pytań i głosów w dyskusji przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w dzierżawę na okres kolejnych trzech lat części nieruchomości położonej w Pęcicach.
Za przyjęciem - 15
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 0
Uchwała Nr III/26/2018 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt 2.17
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie ustanowienia służebności przesyłu na części działki ewid. nr 845/1, położonej w Komorowie, w gminie Michałowice.
Pani Renata Suliga poinformowała, że Gmina Michałowice zleciła wykonanie sieci i przyłączy w celu podłączenia do sieci gazowej istniejącego budynku komunalnego przy ul. Mazurskiej 67 oraz projektowanego budynku komunalnego na działce ewid. nr 845/1.
Pan Jarosław Hirny-Budka poinformował, że opinia Komisji Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej była pozytywna: „za” 7 głosów, „przeciw” 0 głosów, „wstrzymało się” 0 głosów.
Wobec braku pytań i głosów w dyskusji przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie ustanowienia służebności przesyłu na części działki ewid. nr 845/1, położonej w Komorowie, w gminie Michałowice.
Za przyjęciem - 15
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 0
Uchwała Nr III/27/2018 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt 2.18
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie ustanowienia służebności przesyłu na nieruchomościach będących własnością gminy Michałowice.
Pani Renata Suliga omówiła projekt uchwały dotyczący ustanowienia służebności przesyłu
na rzecz PGE Dystrybucja S.A.
Pan Jarosław Hirny-Budka poinformował, że opinia Komisji Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej była pozytywna: „za” 7 głosów, „przeciw” 0 głosów, „wstrzymało się” 0 głosów.
Pani Sekretarz poinformowała, że w ubiegłym tygodniu pojawił się nowy publikator ustawy o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. 2018 r. poz. 2204) wobec czego należy zmienić podstawę prawną tej uchwały.
Przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie ustanowienia służebności przesyłu na nieruchomościach będących własnością gminy Michałowice z autopoprawką.
Za przyjęciem - 15
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 0
Uchwała Nr III/28/2018 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt 2.19
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie zmieniająca uchwałę Nr XXXIII/289/2013 Rady Gminy Michałowice z dnia 5 listopada 2013r. w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Michałowice w latach 2014-2018.
Pani Urszula Luty omówiła projekt ustawy dotyczący zmian nakładów rzeczowych na remonty w poszczególnych budynkach mieszkalnych, zmiana wynika z konieczności zaprojektowania i wykonania instalacji gazowej w budynku komunalnym przy ul. Mazurskiej 67 w Komorowie.
Przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie zmieniająca uchwałę Nr XXXIII/289/2013 Rady Gminy Michałowice z dnia 5 listopada 2013r. w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Michałowice w latach 2014-2018.
Za przyjęciem - 15
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 0
Uchwała Nr III/29/2018 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt 2.20
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w Dziennym Domu Senior+.
Pani Radzimirska poinformowała, że prowadzenie ośrodków wsparcia zgodnie z art. 17 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej jest zadaniem własnym gminy. Art. 97 w/w ustawy określa zasady ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia. Następnie omówiła kryteria dochodowe i kwoty odpłatności dla osoby samotnie gospodarującej i osoby w rodzinie.
Pan Biskot poinformował, że opinia Komisji Spraw Społecznych była pozytywna: „za” 7 głosów, „przeciw” 0 głosów, „wstrzymało się” 0 głosów.
Pan Hirny-Budka zapytał, jakie kryteria stały za przyjęciem progu do 200% bezpłatnie.
Pani Radzimirska poinformowała, że kierowano się znajomością tych osób, które już są objęte wsparciem i korzystają z usług opiekuńczych.
Pani Paradowska zapytała, na jakim etapie jest inwestycja, czy nabory do Dziennego Domu Seniora+ będą mogły ruszyć z początkiem stycznia.
Pani Radzimirska poinformowała, że termin zostanie dochowany i do końca grudnia wnętrze budynku będzie gotowe. Wyposażenie jest już w trakcie realizacji. Prawdopodobnie z końcem stycznia ruszą nabory.
Pan Hirny-Budka zapytał, czy ośrodek ma zaplanowaną pomoc w zakresie transportu, gdyż niektóre z osób mogą potrzebować wsparcia.
Pani Radzimirska poinformowała, że projekt rządowy nie przewiduje transportu.
Pani Parzyńska zapytała, ile osób dziennie będzie mogło przebywać w Dziennym Domu Seniora.
Pani Radzimirska odpowiedziała, że zgodnie z wymogami jest przygotowanych 30 miejsc.
Pani Biczyk zapytała, czy z chwilą zakończenia inwestycji radni będą mogli obejrzeć jak wygląda Dzienny Dom Seniora.
Pani Wójt odpowiedziała, że odbędzie się spotkanie przed otwarciem, jak również zostaną zaproszeni wszyscy radni, osoby zaangażowane w powstanie tego ośrodka na samo otwarcie.
Pani Kowalczyk zapytała, jak gmina dotrze do osób, które mają większe dochody i które potencjalnie mogły by skorzystać z usług ale nie mają kontaktu z urzędem.
Pani Radzimirska poinformowała, że zostanie opracowany regulamin, który określi zasady decydujące o przyjęciu do ośrodka. Rekrutacja będzie trwała do wyczerpania miejsc.
Pan Hirny-Budka stwierdził, że nie będzie to ośrodek do którego będzie mógł wejść każdy senior tak aby mógł spędzić trochę czasu z rówieśnikami.
Pani Radzimirska zaprosiła wszystkich sprawnych seniorów do wolontariatu.
Pani Biczyk poprosiła, aby przy otwarciu nie zapomnieć o panu Krzysztofie Grabce, który był inicjatorem tego ośrodka i koordynatorem dużej części procesu inwestycyjnego
Pani Rycerska podziękowała za przypomnienie.
Przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w Dziennym Domu Senior+.
Za przyjęciem - 15
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 0
Uchwała Nr III/30/2018 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt 2.21
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Michałowice.
Pani Wójt poinformowała, że w związku z głosowaniem w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy jest zobligowana opuścić salę. Wszystkim obecnym złożyła życzenia świąteczne.
Pani Rycerska przedstawiła wniosek, który był opiniowany na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej.
Pani Bronisz przewodnicząca Komisji Rewizyjnej poinformowała, że opinia komisji była pozytywna: „za” 3 głosy, „przeciw” 2 głosy, „wstrzymało się” 0 głosów.
Pani Paradowska powiedziała, że w związku z bardzo późnym otrzymaniem wniosku, prosi o uzasadnienie wysokości stawek progów i dodatków.
Pani Rycerska odpowiedziała, że stawki progów i dodatków zostały ustalone na maksymalnym możliwym poziomie. Poinformowała również, o rozporządzeniu z dnia 1 lipca 2018 r., które zobowiązuje do zmniejszania dochodów pracowników jednostek samorządowych i które do tej pory nie zostało wprowadzone w Urzędzie Gminy Michałowice.
Pani Paradowska stwierdziła, że obecnie ustalana jest wysokość zarobków nowej Pani Wójt
i prosi o wyjaśnienie zaproponowanych stawek.
Pani Rycerska odpowiedziała, że zrozumiała pytanie, wysokość wynagrodzenia jest na maksymalnym możliwym poziomie gdyż uważa, że kwota 10.620,00 zł. jest nieadekwatna do powierzonych obowiązków.
Pani Biczyk zapytała, czy niższa kwota byłaby niesatysfakcjonująca dla nowej Pani Wójt, ponieważ decydując się na kandydowanie, znała treść rozporządzenia, wysokość stawek oraz wiedziała jakie może otrzymać wynagrodzenie.
Pani Rycerska odpowiedziała, że we wniosku zastosowała się do rozporządzenia Ministerstwa, a wnioskowane stawki wynagrodzenia mieszczą się w górnej granicy.
Pani Biczyk poprosiła o podanie rozpiętości widełek wynagrodzenia.
Pani Rycerska przypomniała, że mówiła o wpisaniu do wniosku maksymalnych stawek wynagrodzenia i dodatków.
Pani Biczyk odnosząc się do wypowiedzi pani Paradowskiej zapytała dlaczego pani przewodnicząca zaproponowała najwyższe możliwe stawki?
Pani Rycerska poinformowała, że już odpowiedziała na to pytanie.
Pani Kamińska zgłosiła wniosek do projektu uchwały, prosząc o przegłosowanie poprawki dotyczącej § 1 podpunktu 3 w brzmieniu „dodatek specjalny 30%” . Następnie przypomniała, że w 2010 r. ówczesna Rada Gminy argumentowała, że nie jest wskazane przyznawanie maksymalnych stawek na początku pracy, ponieważ narzędziem które weryfikuje pracę Wójta, jest absolutorium. Zacytowała słowa pana Edwarda Kozłowskiego, że ,,absolutnie nie można dawać na start stawek maksymalnych bo pamiętajmy, że są to nasze publiczne pieniądze”
Pan Edward Kozłowski przypominając to zdarzenie powiedział, że ówczesny Przewodniczący Rady Gminy pan Paweł Rajski zgłosił trzy propozycje stawki wynagrodzenia
9.800,00 zł; 10.300,00 zł; 10.800,00 zł zwracając się bezpośrednio do pani Kamińskiej przypomniał, że to właśnie ona przeforsowała stawkę wynagrodzenia na kwotę 11.730,00 zł.
Pani Anna Kamińska powiedziała, że zawnioskowała o zmianę wysokości dodatku specjalnego z 40% na 30%
Pani Chilarska powiedziała, że dokonała analizy wynagrodzenia w Polsce wg Głównego Urzędu Statystycznego, kwota wynagrodzenia Wójta Gminy Michałowice 10.620,00 zł jest kwotą nieadekwatną do zakresu obowiązków.
Pan Hirny-Budka potwierdził, że specjalista średniego szczebla na terenie Warszawy z dużo mniejszą odpowiedzialnością jest w stanie zarobić większą kwotę wynagrodzenia.
Po wejściu w życie rozporządzenia, zgodnie z którym należało obniżyć pensje samorządowców, pensja pana Krzysztofa Grabki została zachowana na tym samym poziomie, nie została wprowadzona uchwała.
Pani Biczyk zwróciła uwagę na rosnące koszty w związku z powołaniem zastępcy wójta.
Pani Rycerska powiedziała, że są to zarobki najwyższe z możliwych, które można było przyznać. Uważa też, że funkcja zastępcy wójta jest dużą zasługą pani Wójt.
Przystąpiono do głosowania wniosku pani Kamińskiej.
Za przyjęciem – 6
Przeciw - 8
Wstrzymało się - 1
Wniosek nie został przyjęty.
Przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Michałowice.
Za przyjęciem - 8
Przeciw - 6
Wstrzymało się - 1
Uchwała Nr III/31/2018 stanowi załącznik do protokołu
Ad. pkt 3.
Informacje Wójta Gminy.
Brak informacji.
Ad. pkt 4.
Informacje i komunikaty Przewodniczącej Rady Gminy.
Pismo mieszkańca z ul. Szarej w Michałowicach dotyczące niezadowolenia z usług firmy wykonującej prace drogowe w tej ulicy.
Pismo przewodniczącego Zgromadzenia Związku Międzygminnego Utrata VII kadencji z prośbą o podjęcie na najbliższej sesji Rady Gminy uchwały w sprawie wyznaczenia przedstawiciela gminy, który będzie reprezentował gminę w zgromadzeniu związku zgodnie ze statutem Związku Międzygminnego Utrata.
Pani Rycerska przypomniała o szkoleniu w sprawie „RODO”, które odbędzie się dnia 20.12.2018 r. oraz o obowiązku złożenia oświadczenia majątkowego.
Ad. pkt 5.
Sprawy wniesione.
Pani Kamińska zapytała pana Kozłowskiego czego dotyczyła sprawa, która ciągnęła się dwa lata, a załatwiona została w dwa tygodnie.
Pan Kozłowski poinformował, że sprawa dotyczy ul. Wspólnoty Wiejskiej w Sokołowie.
Pan Kozłowski zwracając się do pani Jankowskiej poprosił o wykaz wielkości opodatkowanych hal.
Pani Rycerska złożyła życzenia świąteczne.
Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodnicząca Rady Gminy pani Beata Rycerska zamknęła obrady III sesji.
Protokołowała:
Urszula Bejda
Stan rady – 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych.
Stan rady – 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych