Protokół nr IV
Protokół nr IV
z obrad IV sesji Rady Gminy Michałowice odbytej w dniu 22 grudnia 2014 roku w siedzibie Urzędu Gminy w Regułach przy ul. Aleja Powstańców Warszawy 1.
Stan rady – 15 radnych, w sesji uczestniczyło 15 radnych.
Ad. pkt.1
Przewodnicząca pani Elżbieta Biczyk powitała wszystkich przybyłych na sesję a w szczególności gości specjalnych, harcerzy z Michałowic, którzy przekazali Betlejemskie Światło Pokoju.
Pani Przewodnicząca podziękowała za przekazanie Światła Pokoju, informując że w tym roku cała akcja jest prowadzona pod hasłem „Dobro jest w nas” .
Następnie poinformowała, że na sali obecnych jest 14 radnych, w związku z czym rada może podejmować uchwały.
1.Sprawy porządkowe.
2.Przyjęcie protokołu z I i II sesji Rady Gminy Michałowice.
3.Podjęcie uchwał w sprawach:
1)dokonania zmian w Uchwale Budżetowej na rok 2014 Gminy Michałowice Nr XXXIV/305/2013,
2) ustanowienia służebności przesyłu na części działki ew. nr 283/1 (dz. hip. 283), położonej w obrębie ewidencyjnym Opacz Mała, stanowiącej własność Gminy Michałowice,
3)ustanowienia służebności przesyłu na części działki ew. nr 1290 oraz na części działki ew. 1291, położonych w obrębie ewidencyjnym Michałowice-Osiedle, gmina Michałowice, stanowiącej własność Gminy Michałowice,
4)wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2014,
5)ustalenia wysokości wynagrodzenia dla Wójta Gminy Michałowice,
6)uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Michałowice na lata 2015-2020,
7)uchwalenia Uchwały Budżetowej na rok 2015 Gminy Michałowice,
8)udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi Pruszkowskiemu,
9)wyznaczenia przedstawiciela gminy Michałowice do Zgromadzenia Związku Komunalnego Brwinów.
4.Sprawozdanie z międzysesyjnej działalności Wójta Gminy za okres od 16.09.2014 r. do 8.12.2014 r.
5.Sprawozdanie Wójta z realizacji uchwał podjętych na XLI i XLII sesji Kadencji 2010-2014.
6.Informacje Wójta Gminy.
7.Informacje i komunikaty Przewodniczącej Rady Gminy.
8.Sprawy wniesione.
Za przyjęciem – 14
Przeciw - 0
Wstrzymało się- 0
Porządek obrad IV sesji został przyjęty.
Ad.pkt.2
Przewodnicząca Rady pani Elżbieta Biczyk poinformowała, iż projekty protokołów z I i II sesji Rady Gminy, były wyłożone do wglądu w biurze rady, zapytała o uwagi do treści.
Nie zgłoszono uwag.
Przystąpiono do głosowania za przyjęciem protokołów z I i II sesji Rady Gminy.
Za przyjęciem – 14
Przeciw - 0
Wstrzymało się – 0
Rada Gminy przyjęła protokoły z I i II sesji rady Gminy.
Ad. pkt.3.1
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie dokonania zmian w Uchwale Budżetowej na rok 2014 Gminy Michałowice Nr XXXIV/305/2013.
Pani Jankowska poinformowała, że zaproponowane zmiany w załącznikach do projektu uchwały związane są ze zwiększeniem subwencji oświatowej, z zmianą klasyfikacji budżetowej, z zmianą planowanych dotacji do przekazania z budżetu gminy organizacjom niepublicznym
Pani Paradowska poinformowała, że opinia Komisji Budżetu i Finansów była pozytywna: za – 5 głosów, przeciw – 0 głosów , wstrzymało się – 0 głosów.
Pani Król-Popiel poinformowała, że opinia Komisji Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej była pozytywna: za- 7, przeciw – 0, wstrzymało się – 1.
Pan Kordys poinformował, że opinia Komisji Spraw Społecznych była pozytywna: za – 7, przeciw-0, wstrzymało się – 1.
Brak pytań i głosów w dyskusji.
Przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie dokonania zmian w Uchwale Budżetowej na rok 2014 Gminy Michałowice Nr XXXIV/305/2013.
Za przyjęciem – 15
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 0
Uchwała Nr IV / 8 /2014 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt.3.2
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie ustanowienia służebności przesyłu na części działki ew. nr 283/1 (dz. hip. 283), położonej w obrębie ewidencyjnym Opacz Mała, stanowiącej własność Gminy Michałowice.
Pan Wójt poinformował, że sprawa dotyczy działki położonej w Opaczy Małej przy ul. Jałowcowej. Służebność przesyłu zostanie ustanowiona w formie aktu notarialnego, na czas nieoznaczony.
Pani Paradowska poinformowała, że opinia Komisji Budżetu i Finansów była pozytywna: za – 5 głosów, przeciw – 0 głosów , wstrzymało się – 0 głosów.
Pani Król-Popiel poinformowała, że opinia Komisji Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej była pozytywna: za – 8 głosów, przeciw – 0 głosów , wstrzymało się – 0 głosów.
Brak pytań i głosów w dyskusji.
Przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie ustanowienia służebności przesyłu na części działki ew. nr 283/1 (dz. hip. 283), położonej w obrębie ewidencyjnym Opacz Mała, stanowiącej własność Gminy Michałowice.
Za przyjęciem – 15
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 0
Uchwała Nr IV / 9 /2014 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt.3.3
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie ustanowienia służebności przesyłu na części działki ew. nr 1290 oraz na części działki ew. 1291, położonych w obrębie ewidencyjnym Michałowice-Osiedle, gmina Michałowice, stanowiącej własność Gminy Michałowice.
Pan Wójt poinformował, że sprawa dotyczy wyrażenia zgody na umieszczenie kabla elektroenergetycznego przez spółkę WKD na działce położonej w Michałowicach przy ul. Dworcowej.
Pani Paradowska poinformowała, że opinia Komisji Budżetu i Finansów była pozytywna: za – 5 głosów, przeciw – 0 głosów , wstrzymało się – 0 głosów.
Pani Król-Popiel poinformowała, że opinia Komisji Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej była pozytywna: za – 8 głosów, przeciw – 0 głosów , wstrzymało się – 0 głosów.
Brak pytań i głosów w dyskusji.
Przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie ustanowienia służebności przesyłu na części działki ew. nr 1290 oraz na części działki ew. 1291, położonych w obrębie ewidencyjnym Michałowice-Osiedle, gmina Michałowice, stanowiącej własność Gminy Michałowice.
Za przyjęciem – 15
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 0
Uchwała Nr IV / 10 /2014 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt.3.4
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2014.
Pan Wójt przedstawił autopoprawki, które w formie pisemnej stanowią załącznik do protokołu.
Pani Paradowska poinformowała, że opinia Komisji Budżetu i Finansów była pozytywna: za – 5 głosów, przeciw – 0 głosów , wstrzymało się – 0 głosów.
Pani Król-Popiel poinformowała, że opinia Komisji Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej była pozytywna: za – 8 głosów, przeciw – 0 głosów , wstrzymało się – 0 głosów.
Pani Wyszomirska zapytała, dlaczego punkty 8 i 9 z wykazu wydatków inwestycyjnych, przy jednakowo brzmiących tytułach, przedstawiają inne kwoty.
Pan Wójt wyjaśnił, że punkty podlegają innej klasyfikacji, ponieważ jedna droga jest wojewódzką a druga gminną.
Pani Wyszomirska zapytała o przebudowę rowu odwadniającego U-1.
Pan Wójt wyjaśnił, że jest to zadanie realizowane wspólnie z sąsiednimi samorządami; z Warszawą, Pruszkowem i Piastowem.
Brak głosów w dyskusji.
Przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2014 z autopoprawkami.
Za przyjęciem – 15
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 0
Uchwała Nr IV / 11 /2014 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt.3.5
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie ustalenia wysokości wynagrodzenia dla Wójta Gminy Michałowice.
Pani Kamińska poinformowała, że opinia Komisji Rewizyjnej w sprawie ustalenia wysokości wynagrodzenia dla wójta była pozytywna: za – 5 głosów, przeciw – 0 głosów , wstrzymało się – 0 głosów.
Pani Wyszomirska zwracając się do Przewodniczącej Komisji Rewizyjnej zapytała, czy przy zatwierdzaniu maksymalnego wynagrodzenia wójta, występuje również dbałość o maksymalne wynagrodzenia dla kierowników, dyrektorów, jak również dla radnych, gdzie wynosi ono 50% maksymalnego wynagrodzenia.
Pani Kamińska poinformowała, że Komisja Rewizyjna zgodnie z ustawą i regulaminem zajmuję się tylko wydaniem opinii na temat wynagrodzenia wójta, natomiast komisja nie ma w swoich kompetencjach ustanawiania wynagrodzeń dla kierowników, tym bardziej dla radnych.
Pani Biczyk poinformowała, że wysokość diet radnych ustala rada, w drodze uchwały.
Pan Kozłowski zapytał o powołanie wicewójta gminy, który zajął by się inwestycjami i może wówczas nie było by zaległości w realizacjach inwestycyjnych, czy w pozyskiwaniu środków zewnętrznych.
Pani Biczyk przypomniała, że powoływanie wicewójta leży w gestii wójta.
Przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie ustalenia wysokości wynagrodzenia dla Wójta Gminy Michałowice.
Za przyjęciem – 13
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 2
Uchwała Nr IV / 12 /2014 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt.3.6
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Michałowice na lata 2015-2020.
Pani Jankowska poinformowała, że długość okresu objętego prognozą finansową wynika z ustawy o finansach publicznych, prognozę należy sporządzić na czas nie krótszy niż okres na jaki zostały zaciągnięte zobowiązania. Z uwagi na to, że gmina posiada i planuje zaciągnąć zobowiązania, których okres spłaty przypada do roku 2020, stąd prognoza finansowa obejmuje lata 2015-2020.
Następnie omówiła poszczególne załączniki, które stanowią załącznik do protokołu.
Pan Majtyka odczytał uchwałę Nr Wa.429.2014 składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia 12 grudnia 2014 roku w sprawie wydania opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Michałowice projekcie uchwały o Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2015-2020.
Pani Paradowska poinformowała, że opinia Komisji Budżetu i Finansów była pozytywna: za – 3, przeciw – 0, wstrzymało się – 2.
Pani Król-Popiel poinformowała, że opinia Komisji Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej była pozytywna: za – 6 głosów, przeciw – 0 głosów , wstrzymało się – 2 głosy.
Pan Kordys poinformował, że opinia Komisji Spraw Społecznych była pozytywna: za – 8, przeciw-0, wstrzymało się – 0.
Przystąpiono do zadawania pytań.
Załącznik Nr 1.
Brak pytań.
Załącznik Nr 2
Pan Kozłowski zapytał o złożony przez niego wniosek do WPF w sprawie drogi.
Pan Wójt wyjaśnił, że zgodnie z procedurami wnioski są składane do 30 września.
Jest to wniosek złożony po terminie, natomiast w ciągu roku mogą być wprowadzane zmiany. Po dokonaniu pewnych rozeznań szacunkowych kwot i możliwości pozyskania gruntu, można będzie wrócić do tej sprawy.
Pani Jabłońska-Sztyk poinformowała, że na zebraniu wiejskim, mieszkańcy Suchego Lasu zgłaszali zapotrzebowanie w sprawie odwodnienia terenu wzdłuż ulicy Ks. Woźniaka, zapytała o uwzględnienie w planach tej inwestycji.
Pan Pacyna poinformował, że jest pozycja ogólna „Odwodnienie na terenie gminy” i w ciągu roku jak zostaną sprecyzowane potrzeby, gmina się wówczas rozezna o możliwościach realizacyjnych, finansowych i wówczas można będzie przymierzyć się do realizacji inwestycji.
Pani Biczyk otworzyła dyskusję.
Pani Brzeska-Kalczuk złożyła wniosek o zdjęcie z WPF zadania „Budowa Al. Jana Pawła w Komorowie”, ze względu na kontrowersje mieszkańców w sprawie tego zadania.
Pan Wójt stwierdził, że jeśli zostanie przegłosowane w/w stanowisko, to może autopoprawką skorygować taki wniosek.
Pani Wyszomirska poprosiła o wyjaśnienie sprawy.
Pan Brzeska-Kalczuk wyjaśniła, że w planie gminy jest inwestycja dotycząca budowy Al. Jana Pawła II w Komorowie, z którą mieszkańcy się nie zgadzali, dlatego zostały przeprowadzone w tej sprawie konsultacje z których wynikło, że mieszkańcy nie zgadzają się na realizację tej inwestycji.
Pani Biczyk poinformowała, że sprawa wzbudziła wiele kontrowersji, zgłaszali się mieszkańcy tej ulicy, którzy wyrazili zdecydowany protest przeciwko usytuowaniu drogi różańcowej na tym terenie.
Przystąpiono do głosowania wniosku pani Brzeskiej-Kalczuk, dotyczącego usunięcia z WPF pozycji „Budowa Alei Jana Pawła II w Komorowie”.
Za wnioskiem – 13
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 2
Rada wniosek przyjęła.
Pan Wójt w związku z przegłosowaniem wniosku wniósł autopoprawkę polegająca na wykreśleniu z WPF pozycji 1.3.2.1 Budowa Alei Jana Pawła II w Komorowie i przeniesienie kwoty w wysokości 10 tys.zł na modernizację SUW Komorów w 2016 roku i 10tys.zł w 2017 roku.
Pani Wyszomirska stwierdziła, że nie kwestionuje WPF, ale będzie się musiała wstrzymać w głosowaniu, ponieważ nie dostała odpowiedzi na pytania zadane na komisjach w kwestii wzrostu wydatków bieżących, przy tendencji zmniejszających się dochodów. Nie uzyskała konkretnych liczbowych danych, które by wyjaśniły taką tendencję.
Również nie uzyskała odpowiedzi w sprawie dotacji z unii europejskiej, oraz w sprawie roszczeń spadkobierców Barbary Grocholskiej.
Pan Wójt poinformował, że w sprawie roszczeń to nic nie jest i nie było ignorowane, ponieważ sprawa jest w sądzie i sąd będzie rozstrzygał wskazany temat.
Obecny stan nie ma jednoznacznej opinii prawnej.
Następnie zwracając się do pana Górniaka porosił o przedstawienie informacji o dotacjach z unii europejskiej.
Pan Górniak poinformował, że w 2014 roku zostało złożone 8 wniosków, z czego 2 wnioski uzyskały pozytywną weryfikację, cztery są rozpatrywane, dwa nie dostały dofinansowania.
Pierwsze realne środki z nowego okresu unijnego będą możliwe do pozyskania w III, IV kwartale 2015 roku.
Pan Zacny przypomniał, że Rada Gminy wspólnie z panem Wójtem podjęła stanowisko w sprawie roszczeń spadkobierców Barbary Grocholskiej, które jest na stronie internetowej gminy. Jeśli by pan Wójt uwzględnił roszczenia państwa Grocholskich, to nastąpił by całkowity paraliż inwestycji na terenie Michałowic.
Pan Kamiński zapytał o kwoty pozyskane ze środków unijnych w latach 2012-2014.
Pan Górniak poinformował, że w 2014 roku pozyskana kwota wynosiła około 2mln zł, natomiast z pozostałych lat kwot nie pamięta.
Zamknięto dyskusję.
Przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Michałowice na lata 2015-2020 z autopoprawką.
Za przyjęciem – 12
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 3
Uchwała Nr IV / 13 /2014 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt.3.7
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie uchwalenia Uchwały Budżetowej na rok 2015 Gminy Michałowice.
Pan Majtyka odczytał uchwałę Nr Wa.430.2014 składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia 12 grudnia 2014 roku w sprawie wydania opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Michałowice projekcie uchwały budżetowej na 2015 rok, oraz opinii o możliwości sfinansowania planowanego deficytu na 2015 rok.
Pan Wójt poinformował, że dochody naszej gminy sięgają już 94 mln zł przy planowanych wydatkach 98 mln zł. Stwierdził, że zakładane jest zaciągnięcie kredytu w kwocie 8 mln zł.
Pani Jankowska ogólnie omówiła poszczególne załączniki projektu uchwały.
Pani Paradowska poinformowała, że opinia Komisji Budżetu i Finansów była pozytywna: za – 3, przeciw – 0, wstrzymało się – 2.
Pani Król-Popiel poinformowała, że opinia Komisji Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej była pozytywna: za – 6, przeciw – 0, wstrzymało się – 2.
Pan Kordys poinformował, że opinia Komisji Spraw Społecznych była pozytywna: za – 7, przeciw – 0, wstrzymało się – 1.
Brak pytań do projektu uchwały.
Głosy w dyskusji.
Pani Jabłońska-Sztyk zapytała dlaczego zadanie dotyczące budowy świetlicy wiejskiej w Suchym Lesie nie znalazło się w budżecie na 2015 rok, poprosiła o działanie w tym temacie.
Pan Wójt podkreślił, że potrzeb jest więcej niż finansów w budżecie, środki są dzielone proporcjonalnie do wielkości miejscowości i może w następnym roku coś się zmieni.
Przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie uchwalenia Uchwały Budżetowej na rok 2015 Gminy Michałowice.
Za przyjęciem – 12
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 3
Uchwała Nr IV / 14 /2014 stanowi załącznik do protokołu.
Pani Biczyk ogłosiła 10 min przerwy.
Ad. pkt.3.8
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi Pruszkowskiemu.
Pan Wójt poinformował, że podjęcie uchwały umożliwi wykonanie nowej nawierzchni wraz z odpowiednią podbudową oraz chodnika w ul. Targowej, wspólnie z Powiatem Pruszkowskim.
Pani Paradowska poinformowała, że opinia Komisji Budżetu i Finansów była pozytywna, za – 5, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Pani Król-Popiel poinformowała, że opinia Komisji Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej była pozytywna, za – 8, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Brak pytań i głosów w dyskusji.
Przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi Pruszkowskiemu
Za przyjęciem – 14
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 0
Uchwała Nr IV / 15 /2014 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt.3.9
Przystąpiono do dyskusji nad projektem uchwały w sprawie wyznaczenia przedstawiciela gminy Michałowice do Zgromadzenia Związku Komunalnego Brwinów.
Pani Biczyk poinformowała, że Gmina Michałowice jest członkiem Związku Komunalnego Brwinów i zgodnie z przepisami Statutu w skład związku wchodzą między innymi wójtowie wraz z przedstawicielami wyznaczonymi przez radę gminy.
Następnie poprosiła o zgłaszanie kandydatur.
Pani Paradowska zgłosiła panią Annę Kamińską – wyraziła zgodę
Pan Kozłowski zgłosił pana Piotra Kamińskiego – wyraził zgodę.
Przystąpiono do głosowania.
Pani Anna Kamińska otrzymała 10 głosów „za”, 0 głosów „przeciw”, 4 głosy „wstrzymujące się”
Pan Piotr Kamiński otrzymał 4 głosy „za”, 0 głos „przeciw”, 10 głosów „wstrzymujących się”
Pani Biczyk stwierdziła, że na podstawie jawnego głosowania przedstawicielem gminy Michałowice do Związku Komunalnego Brwinów została wybrana pani Anna Kamińska.
Przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie wyznaczenia przedstawiciela gminy Michałowice do Zgromadzenia Związku Komunalnego Brwinów.
W § 1 wpisujemy panią Annę Kamińską.
Za uchwałą - 14
Przeciw - 0
Wstrzymało się – 0
Uchwała Nr IV/16/2014 stanowi załącznik do protokołu.
Ad. pkt.4.
Sprawozdanie z międzysesyjnej działalności Wójta Gminy za okres od 16.09.2014 r. do 8.12.2014 r.
Brak pytań.
Ad. pkt.5.
Sprawozdanie Wójta z realizacji uchwał podjętych na XLI i XLII sesji Kadencji 2010-2014.
Brak pytań.
Ad. pkt.6.
Pan Wójt poinformował, że Komendant Główny Policji wystosował na jego ręce serdeczne podziękowania dla Wójta i Rady Gminy za życzliwą i owocną współpracę z Policją w 2014 roku.
Następnie z okazji zbliżających się Świąt Bożego Narodzenia oraz Nowego Roku złożył najserdeczniejsze życzenia.
Ad. pkt.7.
Pani Biczyk poinformowała, że do rady gminy wpłynął wniosek pani Anny Wyszomirskiej oraz pismo od pana Wójta dotyczące funkcjonowania lotniska. Pisma są do zapoznania w biurze rady.
Przypomniała o obowiązku składania oświadczeń majątkowych.
Następnie pani Przewodnicząca życzyła wszystkim Świąt wypełnionych miłością i radością, serdecznych spotkań w gronie rodziny i przyjaciół, dużo zdrowia i wszelkiej pomyślności w nadchodzącym roku.
Ad. pkt.8.
Brak pytań.
Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodnicząca Rady pani Elżbieta Biczyk zamknęła obrady IV sesji Rady Gminy Michałowice.
Protokołowała:
Urszula Bejda
Data ostatniej modyfikacji: 23.02.2015 10:50
Wyświetleń: 167
Opublikował: Dariusz Ruta
Ostatnio zmodyfikował: Dariusz Ruta