Uchwała Nr XVIII/109/ 2008 Rady Gminy Michałowice z dnia 31 marca 2008r.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990r o samorządzie gminnym (tekst jednolity - Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) oraz art. 14 ust. 1 i 2 oraz art. 27  ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003r. Nr 80, poz. 717 ze zmianami) Rada Gminy Michałowice uchwala, co następuje:

 

Przyjmuje się przedłożone przez Wójta Gminy Michałowice analizy dotyczące zasadności przystąpienia do sporządzania zmiany planu i stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami obowiązującego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Michałowice oraz ustalenia dotyczące niezbędnego zakresu prac planistycznych.

 

1.      Przystępuje się do sporządzania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Michałowice obejmującego część obszaru Opacz Kolonia.

2.      Granice zmiany planu, o której mowa w ust. 1 oznaczone są na mapie, stanowiącej załącznik graficzny do uchwały, literami A-B-C-D-E-F.

 

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Michałowice.

 

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

---

 

 

 

 

W związku z art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 ze zmianami) stwierdza się:

 

Analizowany obszar położony jest w Gminie Michałowice i obejmuje działki, które w momencie uchwalania planu w 2001r. posiadały nr ew. 595/1, 593/1 i 599/5 w obrębie geodezyjnym wieś Opacz Kolonia. Granice obszaru wyznaczają zewnętrzne granice wymienionych powyżej działek. Wschodnie i południowe granice tego obszaru stanowią jednocześnie granicę administracyjną Gminy Michałowice. W chwili obecnej na terenie objętym opracowaniem, po podziale wykonanym na zlecenie Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, istnieją działki o numerach ewidencyjnych 595/16, 595/17, 595/18, 595/19, 595/20, 593/15, 593/16, 593/17, 593/18, 593/19, 599/24, 599/25, 774, 775, 776, 777, 792 i 793.   

 

Analizowany obszar położony jest w północno-wschodniej części Gminy Michałowice, przy granicy z Dzielnicą Warszawa-Włochy. Wzdłuż wschodniej granicy terenu przebiega ulica Rebusowa. W sąsiedztwie występuje zabudowa biurowo-magazynowa, inna usługowo-przemysłowa oraz rozproszona zabudowa mieszkaniowa. Z pozostałych stron obszar graniczy z prywatnymi nieruchomościami. Obecnie na terenie zmiany planu znajdują się w większości nieużytki. Południowa część analizowanego terenu znajduje się w obszarze konserwatorskiej strefy obserwacji archeologicznej.

 

Cały obszar objęty jest zmienianym planem. Obecnie obowiązuje tu miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy Michałowice obejmujący część obszaru Opacz Kolonia zatwierdzony uchwałą Rady Gminy Michałowice nr XLVII/353/2001 z 28 listopada 2001r. i opublikowany w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego z 24 grudnia 2001r. nr 281 pod pozycją 7894. Plan ten zaczął obowiązywać od 8 stycznia 2002r.

Dla analizowanego obszaru obowiązują obecnie wszystkie ustalenia planu, w tym również warunek określony dla terenów oznaczonych symbolami 1U i 2U i dotyczący minimalnej powierzchni działki przeznaczonej pod zabudowę usługową w wysokości 4ha.

Po wydzieleniu działek pod projektowana drogę ekspresową w korytarzu zarezerwowanym pod autostradę A-2 na odcinku Południowej Obwodnicy Warszawy (POW) powstała sytuacja, w której działki przeznaczone w planie pod zabudowę usługowa nie mogą być zgodnie z tym planem zabudowane, ponieważ nie spełniają warunku minimalnej powierzchni określonej w tym samym planie.

Obowiązujące ustalenia dotyczące projektowanej Południowej Obwodnicy Warszawy oraz dróg zbiorczych KUZ są nieaktualne i zdecydowanie różnią się od warunków określonych w decyzji Wojewody Mazowieckiego nr 1180/06 z 11 sierpnia 2006r. o ustaleniu lokalizacji inwestycji.

 

Stwierdzono konieczność rozpoczęcia procedury zmiany planu zagospodarowania przestrzennego w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 ze zm.) w związku z zaistnieniem opisanych powyżej niezgodności ustaleń obowiązującego planu z decyzją Wojewody Mazowieckiego o ustaleniu lokalizacji inwestycji polegającej na budowie drogi ekspresowej w korytarzu zarezerwowanym pod autostradę A-2 na odcinku Południowej Obwodnicy Warszawy (POW) oraz sprzecznością zapisów dotyczących minimalnej powierzchni działki budowlanej z zapisami umożliwiającymi budowę na tym obszarze.

Postanowiono zatem doprowadzić do zgodności obowiązujących ustaleń planu z postanowieniami decyzji Wojewody Mazowieckiego oraz zmienić nieprawidłowe zapisy planu dotyczące minimalnej powierzchni działek inwestycyjnych.

 

Zgodnie z art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 ze zm.) stwierdza się, że przewidywane działania są zgodne z polityką przestrzenną Gminy określoną w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Michałowice zatwierdzonym uchwałą Rady Gminy Michałowice nr XIV/63/99 z dnia 9 lipca 1999r.

W załączeniu kopia fragmentu rysunku studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Michałowice z zaznaczeniem obszaru we wsi Opacz Kolonia, którego dotyczy uchwała w sprawie przystąpienia do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Teren ten jest określony w Studium częściowo jakoobszary o wiodącej funkcji usługowo-produkcyjnej, a częściowo jako obszary do przekształceń lub zachowania dotychczasowych funkcji.  

W Studium (Pkt IV.4.1 3. ppkt. 3) wskazano następujące obszary o wiodących - preferowanych funkcjach rozwoju

-          obszary usługowo produkcyjne,

-          obszary koncentracji usług (w tym tereny urządzonej zieleni ),

-          obszary mieszkaniowe,

-          obszary funkcji ekologicznych (w tym o wiodącej funkcji rekreacyjnej,

-          rolniczej przestrzeni produkcyjnej,

-          obszary do przekształceń lub zachowania dotychczasowych funkcji,

-          obszar Centrum Gminy ,

-          korytarze komunikacji,

-          korytarze infrastruktury technicznej,

-          inne.

Dla wyodrębnionych obszarów w Studium nie określa się szczegółowo przeznaczenia terenów, ale wskazuje generalnie preferowane funkcje, których rozmieszczenie zostanie sprecyzowane w planach miejscowych.

Ponieważ granice poszczególnych obszarów zostaną precyzyjnie określone i wytyczone w planach miejscowych, jako kryteria określenia preferowanych w Studium funkcji przyjęto:

-          uwzględnienie dotychczasowego zainwestowania,

-          uwzględnienie pożądanych społecznie zmian w zagospodarowaniu przestrzennym,

-          dotychczasowe przesądzenia (w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego) o lokowaniu w obszarze Gminy obiektów służących realizacji ponadlokalnych celów publicznych (w skali powiatu, województwa, kraju),

-          uwzględnienie naturalnych uwarunkowań środowiska przyrodniczego,

-          uwzględnienie zainwestowania infrastrukturą techniczną(kanalizacja ) i siecią dróg,

-          uwzględnienie istniejących i możliwych do rozwoju powiązań komunikacyjnych z układem zewnętrznym,

-          uwzględnienie praw dysponowania terenami (w aspekcie możliwości nieodpłatnego przejęcia gruntów na cele komunalne).

Obszar wyznaczony do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i przeznaczony w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Michałowice pod zainwestowanie położony jest na gruntach zabudowanych, pastwiskach lub gruntach rolnych i łąkowych klas IV-tych lub niższych, dla których uzyskano zgody na przeznaczenie na cele nierolnicze do obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Michałowice zatwierdzonego uchwałą Rady Gminy nr XLVII/353/2001 z 28 listopada 2001r.

 

Odnośnie z art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 ze zm.) obszar zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego określono w pkt. I niniejszej Analizy.

Zakres merytoryczny opracowania:

-          Projekt planu zostanie sporządzony z uwzględnieniem stosowanych standardów przy zapisywaniu ustaleń projektów tekstu i rysunku planu wprowadzonych Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1587) oraz zgodnie z zakresem ustalonym w art. 15 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

-          Rysunek planu zagospodarowania będzie sporządzony na mapach w skali 1:1000 lub 1:2000.

-          Do planu zagospodarowania zostanie sporządzone opracowanie ekofizjograficzne.

-          Wraz z planem zagospodarowania przestrzennego sporządzona będzie prognoza oddziaływania na środowisko i prognoza skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego.

Materiały geodezyjne:

Przystąpienie do zmiany planu wiąże się z koniecznością wykorzystania urzędowych kopii mapy zasadniczej dla terenu objętego zmiana planu. Do opracowań planistycznych zostaną wykorzystane kopie map wydane przez Składnicę Map i Dokumentów Geodezyjnych Starostwa Powiatowego w Pruszkowie.