Projekt uchwały

Rady Gminy Michałowice

z dnia ___________________ 2011r.

w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Gminy Michałowice stanowiących zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru „Komorów – część I”

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity - Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) oraz art. 14 ust. 1 i 2 oraz art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003r. Nr 80, poz. 717 ze zmianami) Rada Gminy Michałowice uchwala, co następuje:

Przyjmuje się przedłożone przez Wójta Gminy Michałowice analizy dotyczące zasadności przystąpienia do sporządzenia planów i stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami obowiązującego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Michałowice oraz ustalenia dotyczące niezbędnego zakresu prac planistycznych.

1.      Przystępuje się do sporządzenia następujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Gminy Michałowice stanowiących zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru „Komorów – część I”:

A.     miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy Michałowice obszaru „Żwirowa”;

B.     miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy Michałowice obszaru „Zaciszna”;

C.     miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy Michałowice obszaru „Zespół Szkół Ogólnokształcących”;

D.     miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy Michałowice obszaru „Łąkowa”;

E.      miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy Michałowice obszaru „Polna”;

F.      miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy Michałowice obszaru „Bugaj”.

2.      Dla sporządzanych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, o których mowa w ust. 1, dopuszcza się odrębne sporządzanie i uchwalanie poszczególnych planów, w tym w sposób grupowy lub jednostkowy. 

3.      Ustala się, że zakres sporządzanych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego winien być zgodny z art. 15 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

4.      Granice planów, o których mowa w ust. 1 oznaczone są na mapach, stanowiących załączniki graficzne nr 1 - 6 do uchwały.

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Michałowice.

dotyczące zasadności przystąpienia do sporządzenia planów i stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami studium oraz niezbędny zakres prac planistycznych

miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru „Komorów – część I”

W związku z art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 ze zmianami) stwierdza się:

I.       TERENY OBJĘTE ANALIZĄ:

Analizowane obszary znajdują się w Gminie Michałowice i obejmują tereny położone w obrębach geodezyjnych wieś Nowa Wieś, wieś Granica, osiedle Komorów i wieś Komorów. Granice obszarów wyznaczają odpowiednio:

A.    „Żwirowa” - granica administracyjna gminy, południowe granice działek nr ew. 716/16, 130, 715/3 i 715/4, południowa i zachodnia granica działki nr ew. 719/1 – ul. Ceglanej i Żwirowej oraz południowe granice działek nr ew. 718/3 i 718/1 (wszystkie działki w obrębie ewidencyjnym osiedle Komorów);

B.     „Zaciszna” - wschodnia granica działki nr ew. 741 – ul. Komorowskiej, południowa granica działki nr ew. 737 – ul. Brzozowej, (zachodnia granica działki nr ew. 716/10 – WKD, południowe granice działek nr ew. 132/1 i 133) lub (zachodnia granica działki nr ew. 743 – ul. Kolejowej) oraz północna granica działki nr ew. 738/1 – ul. Zacisznej (wszystkie działki w obrębie geodezyjnym osiedle Komorów);

C.    „Zespół Szkół Ogólnokształcących” – południowa granica działki nr ew. 744/3 – Al. Marii Dąbrowskiej, zachodnia granica działki nr ew. 760 – ul. Zamojskiego, południowe granica działek nr ew. 347/2, 346, 590 i 345/2, wschodnia granica działki nr ew. 348, zachodnia granica działki nr ew. 759 – ul. Żeromskiego, południowa granica działek nr ew. 350/4 i 350/3, południowa granica działki nr ew. 757 – ul. Bankowej, zachodnia granica działki nr ew. 813/1 oraz zachodnia granica działki nr ew. 754 – ul. Skorupki (wszystkie działki w obrębie geodezyjnym osiedle Komorów);

D.    „Łąkowa” – zachodnie granice działek nr ew. 1014/2 i 1014/1, północne granice działek nr ew. 1014/1, 715, 716 i 855, wschodnia granica działki nr ew. 855, północna granica działki nr ew. 578 – ul. Łąkowej, południowo-zachodnia granica działki nr ew. 553 (wszystkie działki w obrębie geodezyjnym wieś Nowa Wieś) oraz granica obrębu geodezyjnego wieś Nowa Wieś;  

E.     „Polna” – południowa granica działki nr ew. 219 – ul. Kamelskiego, zachodnia granica działki nr ew. 502 – ul. Polnej, południowe granice działek nr ew. 478/3, 478/2, 478/1, 477/2 i 477/1 oraz północno-wschodnia granica działki nr ew. 448 – ul. Głównej (wszystkie działki w obrębie geodezyjnym wieś Nowa Wieś);

F.     „Bugaj” – zachodnie granice działek nr ew. 122/1, 718, 717, 119/1 i 118, południowa granica działki nr ew. 50 – ul. Głównej, zachodnia granica działki nr ew. 126/5 – ul. Nad Zalewem oraz południowa granica działki nr ew. 135/2 – ul. Bugaj (wszystkie działki w obrębie geodezyjnym wieś Komorów).

II.    STAN ISTNIEJĄCY TERENÓW:

Analizowane obszary znajdują się na terenach wsi Nowa Wieś, wsi Granica i osiedla Komorów. Są to tereny w większości już zainwestowane i zabudowane. W wyznaczonych obszarach istnieją zabudowania mieszkaniowe jednorodzinne, zabudowania usługowe i oświatowe. Część wyznaczonych obszarów położona w obrębie geodezyjnym osiedle Komorów (A., B. i C.) znajduje się w granicach Strefy Zurbanizowanej Warszawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu. Analizowany obszar A. graniczy bezpośrednio z miastem Pruszków, pozostałe nie graniczą z żadną gminą sąsiednią. Obszar F. znajduje się częściowo w obrębie stanowiska archeologicznego objętego ochroną Mazowieckiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.

III.ANALIZA DOTYCHCZAS OBOWIĄZUJĄCYCH USTALEŃ PLANU:

Obecnie dla części analizowanych obszarów A. i E. brak jest obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Do 31 grudnia 2003r. obowiązywał tu plan ogólny zagospodarowania przestrzennego Gminy Michałowice zatwierdzony uchwałą Rady Gminy Michałowice nr XXVIII/120/92 z 30 czerwca 1992r. Dla pozostałych terenów obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obszaru „Komorów – część I”, obejmująca fragmenty osiedla Komorów, wsi Komorów, wsi Granica i wsi Nowa Wieś zatwierdzony uchwałą Rady Gminy Michałowice nr LIV/405/2002 z 28 czerwca 2002r. (Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego z 31 sierpnia 2002r. nr 232, poz. 5913).

Stwierdzono konieczność rozpoczęcia procedur opracowywania planów zagospodarowania przestrzennego w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 ze zmianami) w związku z zamiarem ustalenia zasad ochrony urbanistycznej, zasad i warunków zabudowy oraz zasad kształtowania przestrzeni publicznej na terenach objętych niniejszym opracowaniem. Granice opracowanych planów wynikają z wniosków właścicieli nieruchomości składanych od wielu lat w Urzędzie Gminy Michałowice.   

Zakres sporządzanych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego będzie zgodny z art. 15 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

V. STOPIEŃ ZGODNOŚCI PRZEWIDYWANYCH ROZWIĄZAŃ Z USTALENIAMI STUDIUM

Zgodnie z art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 ze zm.) stwierdza się, że przewidywane funkcje i rozwiązania są zgodne z polityką przestrzenną Gminy i nie naruszają ustaleń zawartych w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Michałowice zatwierdzonym uchwałą Rady Gminy Michałowice nr V/26/2011 z dnia 28 marca 2011r.

W załączeniu kopia fragmentu rysunku studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Michałowice z zaznaczeniem obszarów, których dotyczy uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Tereny objęte uchwałą są określone w Studium, jako tereny:

1.      M1 – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej;

2.      M2 – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej krajobrazowej;

3.      MU – tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej;

4.      UO – tereny usług oświaty;

5.      UG/M – tereny usługowo-handlowe, o dużej aktywności gospodarczej oraz tereny mieszkaniowe;

6.      KDG, KDL – tereny dróg publicznych i węzłów komunikacyjnych.

Dla wyodrębnionych obszarów w Studium nie określa się szczegółowo przeznaczenia terenów, ale wskazuje podstawowe kierunki przeznaczenia terenów oraz ich parametry zabudowy i zagospodarowania, wskazując również dopuszczalny zakres i ograniczenia zmian przeznaczenia. Ostateczne rozmieszczenie funkcji wraz z ich parametrami zostanie sprecyzowane w opracowanym na podstawie niniejszej uchwały miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.

Ponieważ granice poszczególnych obszarów zostaną precyzyjnie określone i wytyczone w planach miejscowych, jako kryteria określenia preferowanych w Studium funkcji przyjęto:

-          uwzględnienie dotychczasowego zainwestowania,

-          uwzględnienie pożądanych społecznie zmian w zagospodarowaniu przestrzennym,

-          dotychczasowe przesądzenia (w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego) o lokowaniu w obszarze Gminy obiektów służących realizacji ponadlokalnych celów publicznych (w skali powiatu, województwa, kraju, itp.),

-          uwzględnienie naturalnych uwarunkowań środowiska przyrodniczego,

-          uwzględnienie zainwestowania infrastrukturą techniczną i siecią dróg,

-          uwzględnienie istniejących i rozwijających się powiązań komunikacyjnych z układem zewnętrznym,

-          uwzględnienie praw dysponowania terenami (w aspekcie możliwości nieodpłatnego przejęcia gruntów na cele komunalne),

-          uwzględnienie rozstrzygnięć dotyczących sposobu rozpatrzenia uwag do projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego wynikających z załącznika nr 3 do uchwały Rady Gminy Michałowice nr V/26/2011 z dnia 28 marca 2011r. w sprawie uchwalenia „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Michałowice”.

W obszarach wyznaczonych do sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego występują w większości grunty zabudowane i drogowe, niewymagające uzyskania osobnych zgód na ich przeznaczenie na cele nierolnicze lub nieleśne. Dla części terenów w wyznaczonych obszarach odpowiednie zgody wydane zostały do planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Michałowice uchwalonego 30 czerwca 1992r., który przestał obowiązywać z dniem 1 stycznia 2004r.      

VI.   ANALIZA NIEZBĘDNEGO ZAKRESU PRAC PLANISTYCZNYCH DLA OBSZARU PLANU

Zgodnie z art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003r. Nr 80, poz. 717 ze zmianami) obszary miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego określono w pkt. I Analiz.

-          Projekty planów zostaną sporządzone z uwzględnieniem stosowanych standardów przy zachowaniu ustaleń projektów tekstu i rysunku planów wprowadzonych Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1587) oraz zgodnie z zakresem ustalonym w art. 15 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

-          Rysunki planów zagospodarowania będą sporządzone na mapach w skali 1:1000.

-          Do opracowywanych planów zagospodarowania przestrzennego może zaistnieć konieczność zaktualizowania opracowania ekofizjograficznego sporządzonego wraz projektem Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Michałowice zatwierdzonego uchwałą Rady Gminy Michałowice nr V/26/2011 z dnia 28 marca 2011r.

-          Wraz z planami zagospodarowania przestrzennego sporządzone będą prognozy oddziaływania na środowisko i prognozy skutków finansowych uchwalenia planów miejscowych.

Przystąpienie do sporządzania planów wiąże się z koniecznością wykorzystania urzędowych kopii mapy zasadniczej dla terenów objętych planami. Do opracowań planistycznych zostaną wykorzystane kopie map wydane przez Składnicę Map i Dokumentów Geodezyjnych Starostwa Powiatowego w Pruszkowie.

Załączniki