Zarządzenie Nr 149/2012 Wójta Gminy Michałowice z dnia 23 lipca 2012 r.
Na podstawie art. 30 ust. 1 oraz 33 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r., Nr 142, poz.1591 z późn. zm.), art. 6 ustawy z dnia 09 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz. U. Nr 19 poz.101 z późn. zm.) zarządza się, co następuje:
1. Powołuje się Komisję Negocjacyjną w celu przeprowadzenia postępowania o zawarcie umowy koncesji na świadczenie usług w zakresie zarządzania gospodarką wodno-ściekową, zbiorowego zaopatrzenia w wodę, zbiorowego odprowadzania ścieków, prowadzenia remontów i modernizacji sieci wodno-ściekowej na terenie gminy Michałowice wraz z usługami utrzymania infrastruktury w następującym składzie:
1) Andrzej Łuszczyński – Przewodniczący Komisji Negocjacyjnej,
2) Anna Jankowska- Zastępca Przewodniczącego Komisji Negocjacyjnej,
3) Karolina Borecka- Sekretarz Komisji Negocjacyjnej,
4) Józef Kawiorski- Członek Komisji Negocjacyjnej,
5) Joanna Strzelecka – Członek Komisji Negocjacyjnej,
6) Elżbieta Tomaszewska- Członek Komisji Negocjacyjnej,
7) Ryszard Podkowiak- Członek Komisji Negocjacyjnej,
8) Urszula Zimnicka-Luty – Członek Komisji Negocjacyjnej
2. Obsługa prawna postępowania:
§ 2
Przyjmuje się Regulamin działania Komisji Negocjacyjnej w brzmieniu ustalonym w załączniku do niniejszego zarządzenia.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Regulamin działania Komisji Negocjacyjnej
w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji na świadczenie usług w zakresie zarządzania gospodarką wodno-ściekową, zbiorowego zaopatrzenia w wodę, zbiorowego odprowadzania ścieków, prowadzenia remontów i modernizacji sieci wodno-ściekowej na terenie gminy Michałowice wraz z usługami utrzymania infrastruktury
Rozdział I
Przedmiot i zakres zastosowania
- Regulamin określa organizację i tryb pracy Komisji Negocjacyjnej w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji na świadczenie usług w zakresie zarządzania gospodarką wodno-ściekową, zbiorowego zaopatrzenia w wodę, zbiorowego odprowadzania ścieków, prowadzenia remontów i modernizacji sieci wodno-ściekowej na terenie gminy Michałowice wraz z usługami utrzymania infrastruktury.
1) ustawę z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz. U. Nr 19 poz.101 z późn. zm.), zwaną dalej „ustawą o koncesji na roboty budowlane lub usługi”,
2) ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.)
3) ustawę z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.)
4) zarządzenie Wójta Gminy Michałowice Nr 149/2012 z dnia 23 lipca 2012 r. w sprawie powołania Komisji Negocjacyjnej oraz przyjęcia Regulaminu działania Komisji Negocjacyjnej w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji na świadczenie usług w zakresie zarządzania gospodarką wodno-ściekową, zbiorowego zaopatrzenia w wodę, zbiorowego odprowadzania ścieków, prowadzenia remontów i modernizacji sieci wodno-ściekowej na terenie gminy Michałowice wraz z usługami utrzymania infrastruktury
5) inne obowiązujące przepisy.
Komisja Negocjacyjna jest zespołem pomocniczym Wójta Gminy Michałowice powołanym do:
1) przygotowania i przeprowadzenia postępowania o zawarcie umowy koncesji na świadczenie usług w zakresie zarządzania gospodarką wodno-ściekową, zbiorowego zaopatrzenia w wodę, zbiorowego odprowadzania ścieków, prowadzenia remontów i modernizacji sieci wodno-ściekowej na terenie gminy Michałowice wraz z usługami utrzymania infrastruktury,
2) w tym do przedłożenia Wójtowi Gminy Michałowice propozycji wyboru najkorzystniejszej oferty spełniającej wymagania określone w opisie warunków koncesji, albo propozycji odwołania postępowania o zawarcie umowy koncesji w celu realizacji koncesji jw.,
3) wykonywania wszystkich czynności związanych z ewentualnymi skutkami wniesienia przez zainteresowane podmioty skargi, o której mowa w art. 27 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi.
4. Do członków Komisji Negocjacyjnej stosuje się odpowiednio art. 17 ustawy Prawo zamówień publicznych.
5. Wójt Gminy Michałowice albo osoba przez niego upoważniona sprawuje nadzór nad Komisją Negocjacyjną w zakresie zgodności prac Komisji z przepisami.
6. Jeżeli dokonanie określonych czynności związanych z prowadzeniem postępowania o zawarcie umowy o koncesji wymaga wiadomości specjalnych, Komisja Negocjacyjna może wnioskować do Wójta Gminy Michałowice o powołanie biegłych.
7. Odwołanie członka Komisji Negocjacyjnej.
Wójt Gminy Michałowice odwołuje Członka Komisji Negocjacyjnej na wniosek Przewodniczącego Komisji, wyłącznie w wyniku:
1) naruszenia przez niego obowiązków, o których mowa w rozdziale II ust. 2 Regulaminu działania Komisji,
2) innej przeszkody uniemożliwiającej branie udziału w pracach Komisji Negocjacyjnej, w tym, m.in. z powodu wykluczenia na skutek okoliczności określonych w art. 17 ustawy Prawo zamówień publicznych.
2) opis przedmiotu koncesji w sposób umożliwiający zainteresowanym podmiotom jednakowy dostęp do wykonywania koncesji oraz w sposób, który nie stwarza ograniczeń konkurencji w dostępie do wykonywania koncesji,
5) przyjmowanie wniosków o zawarcie umowy koncesji, złożonych zgodnie z art.13 ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi przez zainteresowane podmioty. Otwarcie wniosków złożonych przez zainteresowane podmioty nastąpi po upływie terminu wymaganego do ich złożenia,
6) badanie poprawności złożonych przez zainteresowane podmioty wniosków o zawarcie umowy koncesji w zakresie spełnienia wymogów przewidzianych w ogłoszeniu o koncesji,
7) prowadzenie negocjacji z zainteresowanymi podmiotami, które złożyły poprawny wniosek o zawarcie umowy koncesji. Negocjacje te mogą dotyczyć wszystkich aspektów koncesji, w tym aspektów technicznych, finansowych i prawnych,
9) przygotowanie zaproszenia do składania ofert zainteresowanych podmiotów, z którymi Komisja Negocjacyjna prowadziła negocjacje,
10) sporządzenie opisu warunków koncesji, zgodnie z art.15 ust.2 ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi,
12) dokonanie oceny ofert, zgodnie z kryteriami określonymi w opisie warunków koncesji,
13) ocena ofert pod kątem niespełnienia wymagań Gminy Michałowice, skutkująca niedopuszczeniem oferty do oceny i porównania,
14) przedłożenie Wójtowi Gminy Michałowice propozycji wyboru najkorzystniejszej oferty,
15) przedłożenie propozycji odwołania postępowania o zawarcie umowy koncesji, jeżeli zaistnieją okoliczności przewidziane w ogłoszeniu o koncesji,
16) sporządzenie protokołu z postępowania o zawarcie umowy koncesji, o którym mowa w art.20 ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi,
1) udział w posiedzeniach Komisji,
2) rzetelne wykonywanie wszystkich powierzonych mu czynności, kierując się przepisami prawa, posiadaną wiedzą i doświadczeniem, w tym:
b) analiza wzoru umowy o koncesji w zakresie jego zgodności z warunkami udziału w postępowaniu oraz ustalenie jego ostatecznej treści,
d) przygotowanie projektów odpowiedzi na pytania zainteresowanych podmiotów wniesione w postępowaniu,
f) przygotowanie projektów odpowiedzi na skargę,
g) wykonywanie, na polecenie Przewodniczącego Komisji lub jego Zastępcy, innych czynności związanych z jej pracami.
3) złożenie oświadczenia, o którym mowa w art.17 ustawy z dnia 29.01.2004r.-Prawo Zamówień Publicznych. Wzór oświadczenia stanowi załącznik do Regulaminu działania Komisji Negocjacyjnej,
4) nieujawnianie informacji, których ujawnienie naruszyłoby ważny interes państwa, Gminy Michałowice, lub tajemnice przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji lub zasady uczciwej konkurencji,
5) nieujawnianie informacji związanej z przebiegiem negocjacji oraz z oceną złożonych w postępowaniu ofert,
3. Pracami Komisji Negocjacyjnej kieruje Przewodniczący. Przewodniczący Komisji Negocjacyjnej odpowiedzialny jest w szczególności za:
1) kierowanie pracami Komisji Negocjacyjnej i dbanie o zgodny z prawem ich przebieg,
3) składanie wniosku o wyłączenie Członka Komisji Negocjacyjnej z dalszego udziału w postępowaniu w przypadku zaistnienia okoliczności, o których mowa w art.17 ustawy Prawo zamówień publicznych,
4) wnioskowanie o zasięgnięcie opinii biegłego w przypadkach wymagania wiadomości specjalnych,
4. Zadaniem Zastępcy Przewodniczącego jest obsługa postępowania o zawarcie umowy koncesji w zakresie prawidłowego stosowania ustawy o koncesji oraz ustawy Prawo zamówień publicznych. Zastępca Przewodniczącego odpowiedzialny jest w szczególności za:
1) uzgadnianie terminów i miejsc posiedzeń Komisji Negocjacyjnej,
2) odbieranie od członków Komisji Negocjacyjnej, osób podpisujących umowę i aneks, oraz od osób uczestniczących w postępowaniu, a nie będących członkami komisji, oświadczeń, o których mowa w art. 17 ustawy Prawo zamówień publicznych,
3) nadzór nad prawidłowym sporządzeniem w formie pisemnej wymaganych dokumentów,
4) zapewnienie jawności postępowania na zasadach określonych w ustawie o koncesji na roboty budowlane lub usługi.
5. Do zadań przedstawicieli Referatu Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska oraz Referatu Inwestycji i Remontów należy przygotowanie dokumentacji niezbędnej do wszczęcia postępowania o zawarcie umowy komisji i powołania Komisji Negocjacyjnej.
6. Przedstawiciele Referatu Finansów i Budżetu jako członkowie Komisji odpowiedzialni są w szczególności za:
1) określenie w ogłoszeniu o koncesji i w opisie warunków koncesji
a) warunków gwarantujących uczestnictwo w postępowaniu zainteresowanych podmiotów znajdujących się w sytuacji ekonomicznej i finansowej pozwalającej na współpracę w formie koncesji oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków,
b) form i zasad wnoszenia wadium oraz zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
c) kryteriów oceny ofert dotyczących właściwości kandydatów w zakresie wiarygodności ekonomicznej i finansowej, w przypadkach określonych w ustawie o koncesji na roboty budowlane lub usługi,
2) sporządzenie pisemnej oceny wniosków i ofert w zakresie, o którym mowa w pkt.1).
7. Radcowie Prawni sprawują nadzór nad zgodnym z przepisami prawa przygotowaniem, przeprowadzeniem i rozstrzygnięciem postępowania w szczególności w zakresie:
1) zgodności ogłoszenia o koncesji oraz opisu warunków koncesji z obowiązującymi przepisami prawa,
2) konstruowania treści wzoru umowy na etapie jego przygotowania przez Komisję Negocjacyjną oraz na etapie opracowywania ostatecznej jego treści,
3) udziału w negocjacjach z kandydatami,
4) wydawania opinii prawnych, na wniosek Przewodniczącego Komisji,
5) opiniowania projektu odpowiedzi na skargę wniesioną do sądów administracyjnych, zgodnie z art.27 ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi,
6) reprezentowania wójta Gminy Michałowice przed sądami administracyjnymi w sprawach ze skarg zainteresowanych podmiotów na czynności podejmowane przez Gminę Michałowice w trakcie postępowania.
8. Sekretarz Komisji zapewni obsługę administracyjno - biurową, w tym szczególności sporządzanie na bieżąco protokołów z posiedzeń Komisji Negocjacyjnej. Do zadań Sekretarza Komisji należy zwłaszcza sporządzenie protokołu z negocjacji oraz protokołu z postępowania o zawarcie umowy o koncesji, o którym mowa w art. 20 ust.1 ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi.
9. Komisja Negocjacyjna obraduje na posiedzeniach, w których biorą udział jej członkowie oraz biegli powołani przez Wójta Gminy Michałowice.
10. Komisja Negocjacyjna podejmuje decyzje w drodze głosowania, zwykłą większością głosów, przy obecności, co najmniej połowy jej składu.
11. Komisja Negocjacyjna kończy swoją działalność z chwilą zatwierdzenia dokonanego przez nią wyboru najkorzystniejszej oferty przez Wójta Gminy Michałowice, względnie z chwilą ogłoszenia odwołania postępowania o zawarcie umowy koncesji, gdy zaistnieją okoliczności przewidziane w ogłoszeniu o koncesji.
12. Komisja Negocjacyjna odpowiada za przestrzeganie procedury postępowania o zawarcie umowy koncesji, określonej w ustawie o koncesji na roboty budowlane lub usługi oraz w Regulaminie postępowania o zawarcie umowy koncesji w celu realizacji przedsięwzięcia.
13. W sprawach nieuregulowanych znajdują zastosowanie przepisy ustaw przywołanych w Rozdziale I pkt 2 Podstawy prawne.
Oświadczam, że zgodnie z przepisem art. 17 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113 poz. 759 z późn. zm.) nie podlegam wykluczeniu z udziału w pracach Komisji Negocjacyjnej powołanej do przeprowadzenia postępowania o zawarcie umowy koncesji na świadczenie usług w zakresie zarządzania gospodarką wodno-ściekową, zbiorowego zaopatrzenia w wodę, zbiorowego odprowadzania ścieków, prowadzenia remontów i modernizacji sieci wodno-ściekowej na terenie gminy Michałowice wraz z usługami utrzymania infrastruktury, tj.:
1. Nie ubiegam się w niniejszym postępowaniu o zawarcie umowy koncesji.
2. Nie pozostaję w związku małżeńskim, stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia, nie jestem związany(a) z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli z żadnym z zainteresowanych podmiotów, ich zastępcami prawnymi oraz członkami ich organów zarządzających lub organów nadzorczych.
3. Przed upływem 3 lat od dnia ogłoszenia postępowania o zawarcie umowy koncesji nie pozostawałem(am)w stosunku pracy lub zlecenia z żadnym z zainteresowanych podmiotów i nie byłem(am) członkiem organów zarządzających lub organów nadzorczych żadnego z zainteresowanych podmiotów w toczącym się postępowaniu.
4. Nie pozostaję z żadnym z zainteresowanych podmiotów w takim stosunku prawnym lub faktycznym, który mógłby budzić wątpliwości, co do mojej bezstronności.
5. Nie zostałem(am) prawomocnie skazany(a) za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo w celu osiągnięcia korzyści majątkowych.
Data ostatniej modyfikacji: 02.06.2014
Wyświetleń: 57